经过十年的试点，携号转网来到政策落地阶段。8月1日，北京商报记者从工信部官网获悉，工信部已就《携号转网服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）公开征求意见。业内人士认为，携号转网政策的落地，不仅将影响国内运营商之间的竞争格局，还将有力地推动电信行业整体的服务模式发生改变
《办法》要求，电信业务经营者应当保障用户的自由选择权，不断完善服务机制，提升服务质量，为用户提供便捷高效的携号转网服务；电信业务经营者需遵守相关法律法规关于市场竞争方面的要求，不得实施各类不正当竞争行为。
在办理条件方面，《办法》提出，申请携号转网的用户，应当同时满足五项条件：号码已在携出方办理真实身份信息登记；号码处于正常使用状态；与携出方结清申请携号转网号码的已出账电信费用，如有未出账的电信费用，与携出方已约定缴费时间和方式；号码与携出方无在网约定期限限制的协议，或已解除在网期限限制；号码入网已满120日。
如今，距离携号转网业务在全国范围内铺开仅剩不到4个月的时间，哪些运营商能成为携号转网政策的受益者，也成为社会关注的焦点。
根据工信部发布的数据，截至2019年6月底，三家基础电信企业的移动电话用户总数达15.9亿户，同比增长5%，但较上月末减少353万户，移动电话用户规模继续下降。由于增量市场所剩无几，运营商之间的竞争正加快升温。
目前，中国电信在移动用户规模上的增势强劲。今年上半年，中国电信累计净增移动用户和4G用户半年累计净增数分别是2048万和2371万，中国移动次之，中国联通最少。截至6月底，中国电信移动用户总数达3.2348 亿户，距离中国联通的3.24亿户仅一步之遥。
独立电信分析师付亮表示，从此前试点的情况来看，真正转网的用户，只占很小的比例。不过，年初以来，通过大幅调低套餐外资费，中国电信拥有了更强的市场竞争力，再加上中国电信在家庭套餐方面的既有优势，如果中国移动和中国联通不跟进采取一些新的竞争策略，在未来携号转网的竞争中，这两家可能的确会面临老用户流失，而中国电信坐收渔利的问题。
目前三大运营商的资费基本相同，但中国电信的服务更好、平时的优惠也比较多，如翼支付优惠等。本回答被网友采纳详情
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