政府采购预算执行中应注意哪些事项

Question

如题所述

Answer 1

　一、审核采购项目的完整性
　　一方面要审核是否存在漏报，以防止采购单位逃避政府采购的行为，由于在过去的预算体制下，人们长期以来形成的采购管理习惯，对目前实行的政府采购程序很不适应，在政府采购预算执行过程中容易出现预算归预算，执行归执行的问题，从而使有些部门对政府采购预算编制不重视，在部门预算中出现一些明显属于政府采购范围的项目不纳入政府采购预算漏报现象，从而使采购计划受到人为因素的影响，增加了采购工作的难度，制约了采购优势，降低了采购效率，增加了采购成本。
　　另一方面要审核采购项目是否具体明确，以防止采购项目的糊涂不清而导致将来产生各种“偷梁换柱”等舞弊行为的发生。明确采购项目应包括：货物类商品采购项目要明确购置物品的名称、规格、质量、数量、市场单价、总价、资金来源、供应时间等情况；装饰修缮工程要明确到每一个工程项目的名称、地点、面积、设计费、监理费、管理费、招标费、各种材料数量、单价及金额、工时费、门(窗)费、施工管理费、税金、分项目金额、总金额、资金来源等；基本建设要划分基本情况、相关费用、土建、内(外)装修、空调系统、电梯系统等部分；网络工程要明确网络设备购置、软件开发、机房装修、网线布置、月租费等，其中设备购置部分还应列出设备的名称、规格、质量、数量、市场价、总价、资金来源；其他政府采购项目，应当列明采购资金的来源依据及其项目清单。
　　二、审核采购项目的合理合法性
　　首先，应审核项目安排是否合理，是否有资金保证，以防止滥用财政资金，扰乱公共财政支出计划。在实际工作中，有不少的预算单位在编制其采购预算时，往往出于争取资金的目的和动机，编报一些实际上并不重要，或不一定需要的采购项目；一些部门和单位则以为政府采购预算是财政在部门预算之外另给的一笔支出预算，在采购预算中编列了许多没有资金保证的采购项目，使得有限的财政性资金无法使用在“刀刃”上，大大降低了财政性资金的使用价值和使用效率，严重地扰乱了政府采购的市场秩序。
　　其次，应审核采购“档次”是否合理合法，一方面要审核采购项目是否量“财”而行，只有根据地方财力的状况科学地安排采购项目的采购“档次”，才能够最大地提高资金的使用效率，避免可能产生的舞弊行为；另一方面要审核、采购项目有无属于国家限制购买的商品，是否合乎国家的法纪条规，有无违反国家政策规定，只有多方把关，才能有交地维护政府采购市场的规范运作。

Answer 2

1、各级财政部门要进一步深化预算编制改革，要从预算科目设计、部门预算编制内容、预算编制时间以及部门预算的批复等方面，反映政府采购需求，给予各预算单位较为充足的编制时间，及时批复预算。2、采购单位要增强预算意识。财政预算是经过法定程序批准的资金计划，具有法律效力。采购单位要按照规定编制并执行预算，不得擅自改变资金用途和超标准采购。3、供应商应积极参加有政府采购预算保障的采购活动。目前，在部门预算还未向社会公布的情况下，供应商可以向财政部门或采购单位询问采购预算情况。今后，政府采购预算要逐步在政府采购监督管理部门指定的媒体上公开，同时，每笔采购项目的预算要在招标文件中“安民告示”，切实提高政府采购预算的透明度，为供应商能公平地了解政府采购预算信息提供便利。改编:白静本回答被提问者采纳