调查过程、技术方法及手段

如题所述

农用地分等外业调查主要调查农用地的自然质量状况、农用地利用状况和经营效益情况,调查方法采取了座谈、填表和实地勘查相结合的方式。广东省农用地分等定级与估价工作的外业调查充分依靠了乡镇土地管理员,并在调查前对调查人员进行了统一培训,讲解了有关调查内容和要求,从而保证了调查的准确性。

广东省农用地分等需要外业实地调查的基础数据主要是关于农田基本建设与经营状况方面的数据资料,具体包括灌溉保证率、排水条件、耕作制度、农作物结构与布局、投入-产出调查等,即以调查农用地自然质量影响因素和土地利用水平及经济水平为主。

(一)自然质量影响因素调查

1.调查内容

根据区域内农用地的耕作制度、分等因素指标设置情况(包括地形、田面坡度、地下水位、有效土层厚度、表层质地、剖面构型、有机质含量、土壤pH值、灌溉保证率、排水条件等因素)等,补充调查和检验农用地自然质量分计算所需的资料。

2.调查范围与对象

调查范围为被列入农用地分等工作范围的农用地地类,但现有评估资料精度不够,不能满足分等工作要求,需要对资料进行准确性校核的区域。调查对象为《农用地分等规程》和《广东省农用地分等定级与估价技术方案》中因素法列出的农用地分等因素。

3.具体的外业补充调查方法

主要是利用相应的外业调查表,以村为基本单位,根据村级行政区内土地质量变化的情况,随机设置调查样点,在因素特征变异明显的地带加密布点。通过对政府相关部门管理与技术人员和各个村熟悉当地耕地生产的人员的咨询,对调查样点的总体质量排序,分别进行土地质量状况的定性、定量描述,完成相关基础数据资料的外业补充调查。

(二)土地利用水平和经济水平调查

土地利用水平和经济水平调查以村委会为单位,组织调查农用地样点的投入-产出水平,以满足计算土地利用系数、土地经济系数等值区的需要。外业调查中,请当地熟悉情况的人员对本村委会的耕地进行初步分等,分为好、中、差几种情况,样点一定要标注在工作底图上,以便对分等成果进行检核。另外,对有关产量、成本等调查数据,宜请了解情况的农业部门乡镇农经站的有关人员提供。

1.调查样点的选取

选取的样点必须有代表性,必须能反映当地正常投入下的平均产出水平;各样点的投入产出数据应与标准耕作制度所确定的基准作物和指定作物的种植安排相对应;调查样点要落实到分等单元上,并在图上进行相应的标注;样点调查按照《农用地分等规程》和《广东省农用地分等定级与估价技术方案》有关精度要求执行,并根据当地实际情况进行相应调整。

2.产出数据调查

以村为基本调查单位,采用实测、评估和统计资料分析相结合的方法进行调查;按标准耕作制度中所确定的基准作物和指定作物的实物产出量计算,以单位面积产量表示;按照当地农民熟悉的计量单位设计调查表格,在数据整理过程中再进行转换。

3.投入数据调查

以村为基本调查单位,采用实测、评估和统计资料分析相结合的方法进行调查;按标准耕作制度中所确定的基准作物和指定作物的实际投入量计算,以单位面积投入量表示;物质投入包括种子、化肥、农药、水电、农用工具等,根据国家市场指导价计算,农家肥按当地平均价格计算;活劳动投入包括各生产环节的劳动力投入和必要的农田维护劳动力投入,按当地平均劳动力价格计算。

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