[多选题]在编制预算定额中,应当遵循以下( )原则。[造价工程师》工程造价计价与控制] A.按社会平均水平确定预算定额 B.按社会先进水平确定预算定额 C.简明适用原则 D.最大收益原则 E.成本最低原则