如何加强事业单位财政预算管理制度

Question

如题所述

Answer 1

单位预算单位未某特定期间何取资源使用资源种详细计划单位未整体工作规划总体安排近几虽财务预算编制工作已部单位铺事业单位全面推行预算管理程由于部单位预算管理理解具片面性或缺乏处理实务经验未引起单位管理层真重视或未能发挥预算管理作用事业单位预算主要存问题：预算核定缺乏针性预算依据缺乏标准性；预算管理职能认识足；预算编制于依赖财务数据；错误认预算纯财务行；预算管理信息称导致预算失真针些情况根据预算管理科研事业单位实际运用何做事业单位预算管理谈几点体

　　、全面预算管理机构保障

　　预算管理要坚持本充调发挥各部门、职工实现预算管理目标、合理组织预算收入及严格控制费用支面积极性能性强调都预算编制参与者都预算目标执行实现者即要求单位全员参与、全员监督、全员考核预算管理体系3层：

　　（）预算决策层——预算管理委员

　　预算管理委员预算管理高决策管理机构委员主任由单位高领导者担任员由单位各职能部门负责组其主要职责：审议批准关预算管理目标规章制度；审议单位度预算案及度预算执行情况；审议批准度重预算调整案；审议度预算执行结析报告；审议批准预算考评奖惩案

　　（二）预算管理职能部门——预算管理办公室

　　作预算管理委员办事机构预算管理办公室具体承担单位预算管理工作组织、指挥与协调预算管理办公室般设单位财务部门由具预算管理职能综合计划部门、财务部门相关员组直接预算管理委员报告工作其主要职责：负责拟定单位预算编制总目标及预算管理规章制度；根据度任务与改革要求提度预算目标预算编制纲要；组织指导单位预算编制工作负责审核、汇总、报批及批复单位度预算执行调整等工作；负责单位预算执行结考核与析工作；负责单位预算执行监督管理工作确保单位度预算总目标实现；负责向预算管理委员汇报关预算管理工作

　　（三）预算责任部门——单位内各基层部门

　　单位内各基层部门作预算具体实施部门其主要职能预算指标具体落实实际工作实现预算管理其基础管理机结合并提供预算管理所需要所实际信息反馈预算管理委员预算编制、预算考核等提供基础数据

　　二、全面预算管理制度保障

　　严格执行预算管理制度需要系列效内控制度作支撑严格执行内控制度前提才能执行预算管理制度

　　建立完善单位预算管理制度全面预算管理要真落实并发挥效益必须套适合单位自身管理制度根据家财政部财政部门预算管理要求及单位级管理部门规定单位需要层层落实职责严格奖惩制度制定适合本单位预算管理制度并执行程断完善严格执行预算管理提供制度保证

　　完善各部门（岗位）责任制度各部门（岗位）预算管理执行单位每项部门、每岗位每首先要根据单位总体工作要求制定效工作目标并进行解落实工作责任明确工作要求执行工作目标明确责任义务岗位责任制度保证单位预算管理效执行

　　完善资产管理制度单位资产完各项工作目标主要载体于每项资产必须效体现其使用价值实现资产管理优化事业单位需要制定关资产管理制度使用办公用品、低值易耗品、固定资产等物品（续致信网页内容）采购计划、领用手续、使用保管都需要配备相适应管理制度事业单位要建立资产集采购制度额资产招投标制度防止杜绝规范行发避免资源浪费事业单位除房屋较价值固定资产外车辆占固定资产较份额于车辆管理应该购置、使用、处置等环节单独建立严格管理制度杜绝车辆资产购置盲目性、使用随意性处置规范行

　　完善资金使用制度资金单位存命脉预算管理经济支柱合理效使用资金安全规范管理资金单位财务管理首要任务单位使现资金达保值、增值佳效进行外投资必须建立投资管理制度规范工作程序避免言带恶工作资金使用除必须符合家关财务规定外需要符合单位预算管理要求符合关工作程序

　　完善员配制度预算管理制度执行主体单位预算管理效执行需合理效配置各部门员采取公、公平配激励制度调职工工作主性、积极性真实现员配定额预算

　　建立完善奖惩制度单位预算管理指标单位每责任工作目标总预算管理执行根据工作岗位解指标解责任解业绩制定相应经济责任制考核办单位采取种形式各岗位工作业绩进行定期考核奖惩手段鼓励职工更完各自工作目标努力

　　三、全面预算管理协调工作

　　预算编制前、申报、执行均需要各层、各相关主体间协调才能使预算案效执行

　　预算案编制前协调工作预算案反映整单位定期限内资源源资源使用总体目标各部门或单位工作结编制预算前预算职能部门需要与单位管理层沟通解未期限内发展目标工作重点；需要深入各业务部门解情况掌握实际工作需求；需要向财务部门解现金流量情况便合理安排资金

　　预算案申报协调工作预算案经确立应立即向级主管部门申报核批需要预算职能部门与主管部门进行沟通阐述预算案形必要性真实性目标达致认识达预算案预期效

　　预算管理执行程协调工作单位预算执行整单位全体职工共同行必须加强职工间交流加强各部门间相互协调沟通提高职工工作效率单位预算单位经济张晴雨表衡量预算执行标准度量尺作初反映信息财务部门预算执行重要部门应该定期或定期向单位预算管理办公室及反映尺度差异信息便单位管理层及采取措施控制相关业务使预算执行始终保持佳状态

　　四、全面预算管理编制工作

　　科研事业单位预算编制要综合考虑单位预算度各项经费收支情况由于科研事业单位主要承担家科研任务事科研业务涉及产经营事项相较少科研事业单位全面预算按照收定支收支相等略结余原则编制反映单位预算度总体经济运行情况收支预算预算收入能全部满足预算支情况单位要统筹考虑承担各项任务管理职能按照轻重缓急原则支项目进行排队确定度预算优先安排重点保障内容