管理学中计划编制是指按照科学程序和方法制定计划的过程。
计划编制的步骤是：
1、估量机会和确定目标。
对机会进行估量，要在实际的计划工作开始之前去做。确定目标就是在估量机会的基础上为整个组织，然后为其所属的下级单位确定计划工作的目标。
2、确定前提条件。
计划工作的第二步是确定一些关键性的计划前提。计划工作的前提条件就是计划工作的假设条件。所要确定的计划前提实际上只能限于那些对计划来说是关键性的、有战略意义的前提，也就是对计划的贯彻实施影响最大的那些前提。
3、确定备择方案。
这一步就是探索和考察可供选择的行动方案，对于那些不是一眼就能看清的行动方案要给以特别的注意。制定一个计划而没有几个合适的方案的情况是少有的。
4、评价备择方案。
在找出了各种备择方案并考察了它们各自的优缺点后、应按前提和目标来权衡各种因素，并以此对各个备择方案进行评价。
5、确定方案。
这是做出决策的实质性一步。在选择最佳方案时应考虑这样两个方面：一是应选出可行性，满意性和可能带来的结果三者结合得最好的方案。二是方案的投入产出比率问题，应选出投入产出比率尽可能大的方案。
6、拟定辅助计划。
在做出决策之后，计划工作还没有完成，一般总是要有辅助计划来扶持这个基本的计划。
7、用预算使计划数字化。
计划工作的最后一步就是预算。组织的综合预算表明其收入、支出和盈余的预算总额。其所属每一个部门或所制定的每一个方面的方案都有各自的预算，这些预算又汇总为综合预算。如果预算工作做好了，它可以成为汇总各类计划的一种工具，也可以成为衡量计划工作的重要标准。
组织在编制计划时应遵循的原则
1、统筹原则。在编制计划时，一定要全面考虑到规划对象这一系统中所有的各个构成部分及其相互关系，同时还要考虑到规划对象和相关系统的关系，进行统一筹划。
2、重点原则。在编制计划时，不仅要全面考虑有关部门的情况，认清其地位和作用，同时也要分清主次轻重，抓住关键和要害环节，着力解决好影响全局的问题。
3、连锁原则。编制计划还要注意对象系统中内部结构各因素之间以及本系统与其他相关系统之间的相互作用的因果连锁关系。因为一种因素的变化会影响本系统整体的发展，而且这种连锁反应是复杂的，所以要考虑到这些相互的作用，使计划内容更加符合实际。
4、发展原则。编制计划必须有远见，必须预见到未来的发展，既要把可能的发展反映在计划之中，又不能把计划看成是一劳永逸的规定。任何计划都需要随着内外因素和条件的发展做必要的调整。
5、便于控制原则。应当尽量使编制的计划明确而具体，使管理者对下属人员的绩效易于考查，从而便于有效地控制。
6、经济原则。任何管理活动都要考虑经济性问题，计划也是如此。计划的编制过程应是最经济的，计划执行的结果应能获得最大的经济和社会效益。