并不是所有的。是有规定的。
事实上和《中国人民解放军纪律条令（试行）》中，并不是对于所有的退役军人发放纪念章的，而是对于中国人民解放军现役军人和单位，以及参战、支前的预备役人员（退役军人），才有发放的。
依据是《中国人民解放军纪律条令（试行）》第二条规定： 本条令是中国人民解放军维护纪律、实施奖惩的基本依据，适用于中国人民解放军现役军人和单位，以及参战、支前的预备役人员。
扩展资料:
国防服役纪念章主要元素：中国人民解放军军徽、长城、桂叶、基石。
1.中国人民解放军军徽--代表中国人民解放军。
2.长城--象征强大的国防力量。
3.桂叶--象征崇尚荣誉。
4.基石--象征人民军队是国防中坚力量。
国防服役、卫国戍边、献身国防这三类纪念章的直径均为45毫米；在材质选择上，金、银、铜质纪念章分别按铜质镀金、铜质镀银和紫铜材质制作。
参考资料来源：百度百科-国防服役纪念
参考资料来源：中国军网-《中国人民解放军纪律条令（试行）》
不都发的，需要根据服役年限确定。
2018年5月1日起国防服役纪念章颁发给服现役满8年以上的人员，其中，服现役满8年以上、不满16年的，授予铜质纪念章；
服现役满16年以上、不满30年的，授予银质纪念章；服现役满30年以上的，授予金质纪念章。
国防服役纪念章是由中国人民解放军总政治部根据《中国人民解放军纪律条令》的有关规定设计制作的，在2011年8月1日起全军正式启用的纪念章之一。
扩展资料：
国防服役纪念章主要元素：中国人民解放军军徽、长城、桂叶、基石。
1.中国人民解放军军徽--代表中国人民解放军。
2.长城--象征强大的国防力量。
3.桂叶--象征崇尚荣誉。
4.基石--象征人民军队是国防中坚力量。
国防服役、卫国戍边、献身国防这三类纪念章的直径均为45毫米；在材质选择上，金、银、铜质纪念章分别按铜质镀金、铜质镀银和紫铜材质制作。
参考资料来源：百度百科-国防服役纪念章
但是国防服役纪念章发放标准如下：
服役满10年，发放国防服役铜质纪念章
服役满20年，发放国防服役银质纪念章
服役满30年，发放国防服役金质纪念章
所以说，退伍军人发不发，或者发哪种国防服役纪念章，就看其服役时间长短了。本回答被提问者和网友采纳