一个优秀完整概括的答案，主要应当由“总括句+分述句+结果句”三个部分组成。 总括句，也可以按“时间+地点+人物+事件”的模式来提炼。这是按照叙述的基本要素来设置的，比上一个模式要切实可行，更易于操作。此外、还可根据不同的给定资料，分别运用参与分析法、链式分析法、类型分析法、关键词分析法、主动分析法来分析，组写分述句。很多申论辅导书都有介绍，这里不再赘述。书写格式 书写格式，既要遵循规矩，又要灵活，根据文字多少而定。文字少，写一段。文字多，按开头、主体、结尾三部分书写。开头：引语，概括材料对象、性质。主体：中间部分，分条列项。结尾：单独成行，照应开头和主体。如何拟写对策？要根据题目要求，可参考钟君老师在《申论万能宝典》中归纳概括出来的“万能八条”。 “万能八条”的内容，一是领导重视，提高认识；二是加强宣传，营造氛围；三是教育培训，提高素质；四是健全政策法规，完善制度；五是组织协调，形成机制；六是增加投入，依靠科技；七是加强监管，全面落实；八是总结反思，借鉴经验。一般来说，申论有两种：
一种是出现一些具体的情景，让你作为某种政府人员处理一些棘手的问题。
另一种是给你一些材料，让你围绕一个主题，自己分析论述。
对于第一种：
你最需要注意的就是：要站在给你设定的角色来处理问题，而不是谈你个人的看法，这个其实是很难的，毕竟学生们没有行政工作经验，要站在领导或者公务员的角度处理好问题不容易，大多数人只能泛泛而谈。
给你几个技巧，都是很管用的：
第一，立场一定要坚定，一定要站在党和法律的立场上分析问题，违反政策或者不合法的就一定要反对。
第二，说话不要绝对，一件事情一定要从正反两个方面分析，申论中有很多两难问题（比如说：经济发展和人民生活哪个为先？保持经济增长和控制物价哪个为先？精神文明物质文明哪个重要？），这些问题就是让你无法兼顾的，这时你就不要倾向于任何一面，要说“两手抓”，在。。。。的同时，也要抓好。。。。这样的答案才是正确的。
第三，说话要有逻辑性，无论你对题目掌握的程度如何，都要用（第一，第二，第三或者一是、二是、三是）这类的说话方式，写成一个大段是不会得高分的。
对于第二种，其实就是大议论文，这个其实也很难写，写成高考作文式的议论文是得不到高分的，问题在哪里？就是一个词——角度。
申论这种议论文的角度应该站在一个党员或者干部的立场上，你作为一个公务员如何看待问题、处理问题、分析问题，你有没有水平、你的职业能力其实就在不经意间流露出来了。考官其实看的不是文章本身，而是更多的关注你文字背后的内涵。再说的直白点，一篇文章论述得再好，但不符合党的政策，不符合实际情况，不能用来指导实践工作，是绝对无法在申论里得到高分的。
因此，写这种申论要把握几个技巧：
一是，尽量贴近党最新的政策理论，比如说，党的十七大提出贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，你就要说一句：“做好什么什么工作，是贯彻科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的迫切需要。”这样你文章的高度就会比普通的论述上一个层次。
二是，尽量贴近实际，对策建议要具有可操作性，申论的议论不是目的，目的是解决实际问题，不解决实际问题的议论是非常让人反感的。比如说，让你论述一个干部作风问题，你就要举几个例子（谁腐败了）说明作风的重要性，然后提出对策时，不要空洞地说：加强教育加强监督等等。要说明谁负责教育干部（组织部门和党校）、谁负责监督干部（纪委）、干部自己要怎么样（自律）、领导干部要怎么样（带头）。这样写给人感觉会层次分明，有理有据，措施很到位、很好落实。
三是，一定要站在群众的立场上。现在强调以人为本、和谐社会，其实就是要让群众生活的更好，党的宗旨和公务员工作的目的其实也是为了群众，任何时候都不能牺牲群众的利益，只要对群众有益的就要大胆去做，把握好这一点能够让你在论述时避免很多错误。比如说，现在有些项目不环保，但税收很高，是否该引进？从政府的角度来说，当然需要这样的项目，但从群众的角度说是不行的，因此你就要说：“。。。项目固然很好，但群众的利益还是高于一切，我们将在其他方面努力工作，弥补项目流失造成的损失，让人民群众满意。”
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