成立的三沙市的战略意义

Question

如题所述

Answer 1

作为我国加强西南中沙群岛及其海域管辖、维护中国南海权益的重大举措，三沙市的设立具有重要的战略意义，同时也提升了海南省的战略地位。

第一：依托三沙独特的海洋优势重点发展海洋渔业，能逐步完善远洋深海捕捞、养殖、种苗和水产加工等产业链;为其提供综合后勤保障，大力发展海洋油气业，能够带动洋浦建设成为南海深海油气资源深加工基地;有序推进海洋旅游业，将成为撬动内需，推动海南经济发展的又一支点。

第二：根据国家和海南省的统一规划和部署，有关方面正在抓紧编制三沙市中长期建设总体规划、海洋环境保护等重要规划，加快推进三沙市基础设施建设，扶持发展渔业、旅游业、油气资源开发等南海特色产业。这一系列举措与2010年1月4日发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中，国家赋予海南省“南海资源开发和服务基地”的定位紧密衔接。三沙市设立后，这一战略目标的实现无疑将大大加快。

第三：海南地理位置特殊，内靠华南经济圈外缘要地，外临东南亚地区，处于中国—东盟自由贸易区的地理中心位置，是连接太平洋与印度洋的交通要冲，海上交通十分便利。“南海稳，海南兴”，三沙市的成立将把海南省推向我国海洋权益保护的“战略高地”。

第四：三沙市的设立将有助于海南把国家赋予的南海管辖权落到实处。海洋权益维护与海洋经济开发相辅相成。海南正值国际旅游岛建设的关键时期，三沙市在此时成立，将资源开发、主权维护结合起来，以开放促开发，以开发促维权，积极促进基础设施、重大项目的建设，对于推进海南国际旅游岛实现跨越式发展将具有重大意义。

扩展资料：

三沙市，是海南省的4个地级市之一。于2012年伴随海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处撤销而设立，位于南中国海中南部，海南省南部，辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，总面积200多万平方公里，其中陆地面积20多平方公里（含西南沙吹填陆地）。截至2015年，三沙市管辖4个行政管理区（工委、管委会）、10个社区，常住人口2500余人（不含驻地军警），户籍人口448人。  å¸‚政府驻地西沙永兴岛。

2012年6月21日，民政部公告宣布，国务院正式批准，撤销西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，建立地级三沙市，政府驻西沙永兴岛。2012年7月24日上午，三沙市成立大会暨揭牌仪式在永兴岛举行，重达68吨的三沙市碑在永兴岛正式揭牌，三沙市人民政府、党委、人大和解放军三沙警备区挂牌成立。同时启用新邮编、邮戳，银行、医院等各机构换牌，三沙市正式成立。

参考资料：

百度百科--三沙市

三沙政府网-三沙设市具有重要意义和战略机遇

Answer 2

意义：

1、是对南海地区的有效行政管辖问题。过去，中国对西沙、中沙及南沙各群岛设立的管理机构叫做西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，属县团级机关。

2、是加强了对国土保护的力度。据报道，级别提升后的三沙市将设立正师级的三沙警备区。据报道，级别提升后的三沙市将设立正师级的三沙警备区。三沙警备区还可协调军地关系，故也可以对海监、渔政等地方职能单位发挥协助功能。

3、是有利于加大南海经济开发建设。 在提高西沙、中沙及南沙各群岛的行政管理及国防保卫的基础上，三沙市的设立定能使中国对南海的经济开发更加有效有利。

扩展资料：

三沙市的历史沿革可追溯到上世纪50年代末。1959年3月，中国中央政府批准成立西南中沙工作委员会、西南中沙办事处，作为地方政府派出行政机构。

此时，周边国家对南海尚未起意，对中国的主权管辖并无异议。1958年，周恩来总理曾就中国的领海问题致函越南领导人，越南时任总理范文同在复函中承认中国对西沙和南沙拥有主权。

此后，中国对南海的行政管辖，一直停留在“办事处”这个级别。但周边国家早已突飞猛进。上世纪70年代末，菲律宾在所占的南沙岛礁上设立了“卡拉延市”，后来还任命了“市长”；越南在1982年成立了“黄沙县”(即中国西沙)和“长沙县”(即中国南沙)，分别于2009年4月和7月任命了“地方行政长官”。

参考资料来源：人民网-三沙市设立有助于中国对南海问题进行统筹调度

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Answer 3

意义：

1、是对南海地区的有效行政管辖问题。过去，中国对西沙、中沙及南沙各群岛设立的管理机构叫做西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，属县团级机关。而此次设立三沙市后，其规制得到了提升而成为地师级单位。与此相匹配，办事处的各级管理机构也将一并升级，编制人员得到加强，机关单位也将更完善，对西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的管理效能必定大大提升。以保护南海海域中国渔民权益为例，渔政执法船只增多后将增强对南海各群岛的巡航频度与力度，一方面能更加有效地打击外国船只非法捕鱼行为，另一方面也保护中国渔民能到达过去较难到达的南沙群岛海域捕渔。最近一支由中国渔政310船保护的30艘渔船船队抵达南沙永暑礁附近海域捕鱼就是例子。

2、是加强了对国土保护的力度。据报道，级别提升后的三沙市将设立正师级的三沙警备区。依据中国政府的通常规则，警备区是一个担负城市警备任务的军事单位，受省军区和中共市委、市政府的双重领导，由此可见其特殊性与重要性。由于三沙警备区受海南省军区直接领导，负责辖区内国防动员和民兵预备役工作，这将使中国人民解放军在南海前线的指挥、布防及战术反应等功能都得到加强。

三沙警备区还可协调军地关系，故也可以对海监、渔政等地方职能单位发挥协助功能。试想，如果黄岩岛中菲对峙事件再次发生，三沙市派出海监执法船应对菲方挑衅，则三沙警备区有责任对事件全程监控与指挥调度，从而发挥其能力范围内保卫中国南海主权的作用。而一旦事态发展失控，警备区指挥机关则必须上报海南省军区和中央军委，以迅速调动更大兵力与舰船前来处理事态。

三沙警备区机关设在西沙永兴岛，其地理位置使海南军区的前线指挥功能得以向南海腹地延伸，提高了其军事触角的灵敏性与军事行动的反应性。换句话说，三沙警备区是解放军镇守中沙、西沙、南沙前线的前哨阵地，能更好地侦测与反应南海各海域的动态。于是，一方面使解放军自身守疆护土功能大大提高，也可更积极有效地策应驻防太平岛的中国台湾守军。后者对两岸关系产生积极影响，意义超出单纯的解放军布防。

3、是有利于加大南海经济开发建设。 在提高西沙、中沙及南沙各群岛的行政管理及国防保卫的基础上，三沙市的设立定能使中国对南海的经济开发更加有效有利。由于三沙市属于地级市，属于海南省的一级行政派出机关，其所辖的南海海域油气资源的开发自然就受到海南省国土开发管理机构的统筹规划与管理。

众所周知，南海的经济资源丰厚，主要为油气与渔业两大块。据调查，三沙市未来在海洋油气资源、渔业资源和旅游资源开发方面具有巨大的潜力。仅油气资源的储量方面，其开发利用价值就高达2万亿美元。如果一切条件顺利，那么三沙市管辖的海域在“十二五”规划的末期有望实现2000万吨石油的产出规模。为了实现中国对南海油气资源的有效开发利用，不久前中国海洋石油总公司于6月25日在网站上登出公告，宣布将对南海海域的9块区域公开对外招标。这种对外招标开发资源的活动，三沙市应当有权实行审批管理，并报知海南省与国务院，卑使开发项目做到有利于国家与人民的合理的经济活动安排。

4、还有旅游资源开发。三沙建市后，南海的许多岛礁进一步扩大了开发旅游的潜力。例如，人们在将来的某一天可能可以乘船游览永暑礁、太平岛等风景优美的岛礁。一些其它南海岛礁甚至可以开辟为潜水旅游与风景胜区，供人观赏游玩。也有人建议，西沙旅游也可参照印度洋的马尔代夫模式，选择在东岛、中建岛、金银岛、珊瑚岛、甘泉岛等较大的岛屿开发建设高档的海岛旅游度假设施，或实施浮岛建设项目，实现一岛一酒店，带来更大的旅游价值。

总之，设立三沙市意义巨大，是一着集提高国防能力与经济开发利用的大棋，一方面适应中国南海战略的发展，也为突破美国围堵中国战略在南海的捣乱迈出了重要一步。

三沙市简介：

三沙市是海南省管辖的4个地级市之一，于2012年伴随海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处撤销而设立，位于南中国海中南部，海南省南部，辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，总面积200多万平方公里，其中陆地面积20多平方公里（含西南沙吹填陆地）。截至2015年，三沙市管辖4个行政管理区（工委、管委会）、10个社区，常住人口2500余人（不含驻地军警），户籍人口448人。市政府驻地西沙永兴岛。

三沙市是中国地理位置最南、总面积最大、陆地面积最小、人口最少的县市，是全国继浙江省舟山市之后第二个以群岛建置的地级行政区，有“全国双拥模范城”荣誉称号。

Answer 4

三沙市的设立有利于加强所辖“三个群岛”及其海域的行政管理。海南省海岛众多，离大陆距离甚远，而且又非常分散，负责行使行政管理职能的机构级别又较低。过去设立的所谓办事处要完成南海诸多海岛及其海域的管理几乎不可能，即使办事处想做点事，由一个级别低、权力小、人手少的管理机构承担是无法兑现的。况且，在我国做事，尤其是做大事，需要层层请示，逐级申报，因此实践证明办事处成立50多年来很难有所作为。此次提升级别，扩大规模，无疑有助于加强对南海诸岛礁及其海域的行政管理。

　　我国在南海设立三沙市有助于强化我维护南海的海洋权益。三沙市成为一级地方政府的派出机构虽然不能一举改变目前的形势，但这对破解以越南为首的一些东南亚国家对我采取蚕食和围攻的狼群战术是一个不可多得举措。三沙市成立后可充分发挥地方政府在我南海海洋维权方面的作用。加强对我国南海岛礁及其海域周密调查和梳理，进一步从历史和法律上深入研究，系统全面搜集证据，为证明南海岛礁属于我国固有领土提供有力论据，配合国家通过外交与越南等国进行交涉和政治谈判。同时，组织力量配合国家有关部门对被越南等已经占领岛礁进行详细调查，提出解决问题的设想和方案，遏制不良势头继续发展。本回答被网友采纳

Answer 5

三沙市的设立，标志着我国继浙江省舟山市之后，出现了第二个以群岛为行政区划设立地级市的城市，它也是我国目前地理纬度位置最南端的城市。同时也意味着我国在对南海各大群岛、岛礁有关领海的控制，迈出了重要一步，标志着我国对南海及其附属岛屿、岛礁及有关领海在法理上的控制，有了更为有利的根本依据。