(一)再生水由来及其特点
再生水是污水处理厂处理达标水，一般为二级处理，具有不受气候影响、不与临近地区争水、就地可取、稳定可靠、保证率高等优点。再生水即所谓“中水”，是沿用了日本的叫法，通常人们把自来水叫做“上水”，把污水叫做“下水”，而再生水的水质介于上水和下水之间，故名“中水”.再生水虽不能饮用，但它可以用于一些水质要求不高的场合，如冲洗厕所、冲洗汽车、喷洒道路、绿化等.再生水工程技术可以认为是一种介于建筑物生活给水系统与排水系统之间的杂用供水技术。再生水的水质指标低于城市给水中饮用水水质指标，但高于污染水允许排入地面水体的排放标准。再生水合理回用既能减少水环境污染，又可以缓解水资源紧缺的矛盾，是贯彻可持续发展的重要措施.北京市再生水合理利用，促进北京环境建设，能更好体现“绿色奥运、人文奥运、科技奥运”的主题。
(二)再生水利用的必要性
水资源严重短缺的事实致使北京地区地表水与地下水的可开采空间越来越小，甚至造成生态环境的严重破坏，然而水资源的供求矛盾依然没有得到缓解，并且有愈演愈烈的趋势。寻求新的水源，已是当务之急。与此同时，污水的排放量还在急剧增加.未经处理或处理未达标的污水直接排放于水体仍然比较常见，还在不断污染着环境.为此，很多专家建议:解决城市缺水，要节流先行，治污为本，多渠道开源。南水北调是一项大开源工程，涉及许多问题，近期难以实现。鉴于再生水具有诸多优点，其合理利用变得尤为迫切和必要，并且其合理利用也是符合可持续发展规律的.按照可持续发展战略，一个城市的发展必须立足于当地的自然条件，即对自然资源的开发利用“满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需要”。污水再生回用既可有效节约清洁水资源，又可减轻水污染，是实施可持续发展的重要措施。另外，再生水合理利用也是满足城市绿化和河湖景观用水的需要。伴随着北京城市人们生活水平的提高，外部环境质量也将越来越重视，城市绿化和河湖景观用水t剧增。由于城市绿化和河湖景观用水量对水质要求不是很高，可以用再生水替代.
(三)再生水利用的可行性
再生水合理利用系统是一个比较复杂的系统，涉及到社会、经济、环境、资源等诸多系统，每个子系统由诸多要素构成，其中主要因素有:城市基础条件、自来水价格、再生水水质、公众的接受程度等，这些因素之间又是相互制约相互影响.针对北京的特点，从以下几方面探讨污水回用的可行性.
北京市污水处理厂建设速度加快，且位于城市附近，便于再生水就近回用。按照本市环境质量治理规划，在规划建设30多座污水处理厂的基础上，再建设14座污水深度处理厂，同时建设相应的排水管网。城市排水管网的完善和污水厂的建立为污水回用创造了条件.再生水的回用与《2008年奥运会申办报告》中的承诺也是一致的，即北京市到2008年的污水回用于绿化、河湖环境、市政杂用和农业灌溉用水等，回用率将达到50%
水质指标的实现是污水作为水资源回用的前提。目前，随着水处理技术的发展，能达到一定水质的处理技术是成熟的。传统的深度处理工艺譬如混凝沉淀+过滤消毒、臭氧活性炭吸附、过滤膜处理、活性炭和膜处理的组合工艺及其先进的膜处理技术、强化二级处理技术等等，根据回用水质的要求及现有的经济条件，合理选择都会达到回用水质标准。
长期以来，自来水价格一直偏低，随着北京水资源形式日趋严峻，自来水价格将会逐步提高。据初步测算，再生水的处理和输送成本为1. 50元/m3左右，略低于目前的自来水价格。待南水北调中线引水进京后，其源水的价格为2. 18^-3. 9元/m3，若城市自来水以此为水源，自来水价格定会大幅度上涨。另一方面，随着处理技术的提高，再生水的处理费用将会进一步降低。所以越来越大的价格差距将会促进再生水的使用，考虑到经济效益，一些企业是愿意接受再生水的。
公众心理上对污水回用的接受程度也是污水回用项目能否得到推广的一个重要因素.北京市的民意测验表明，污水回用于浇灌绿地、浇洒道路、冲厕、洗车等方面时，有85%的人是可以接受的。随着政府宣传力度的加大，公众环保意识的增强，民众会逐渐接受再生水的回用。
(四)再生水利用的效益
再生水合理利用不但有很好的经济效益，而且其社会和生态效益也是巨大的。首先，随着城市自来水价格的提高，再生水运行成本的进一步降低，以及回用水量的增大，经济效益将会越来越突出;其次，再生水合理利用能维持生态平衡，有效的保护水资源，改变传统的“开采一-利用一排放”开采模式，实现水资源的良性循环，并对北京市的水资源紧缺状况起到了积极的缓解作用，具有一长远的社会效益;第三，再生水合理利用的生态效益体现在不但可以清除废污水对城市环境的不利影响，而且可以进一步净化环境，美化环境。按照《奥运规划》的要求，到2007年，城市的污水处理能力将达到282万t/d，城近郊区污水处理率将达90%以上。2007年底前完成定福庄、堡头等污水处理厂及配套管网建设，同时配合河道整治，完成市规划支流河道的污水收集，确保污水不再入河。届时，北京规划市区范围内的所有河道将全部还清，由此带来巨大的生态环境效益。
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