一个城市在划定范围的时候，会先划定行政区划的范围，这个范围包含城市规划区（也就是所谓的主城区范围）和城市下管辖的镇、农村以及非城市建设用地，简称城市市域范围。在对这个城市进行城市总体规划的时候，会在这个市域范围以内再划定一条线，就是城市规划区范围线。意义就是编制城市规划以及占用城市建设用地指标进行城市建设活动的时候（包括建立工业园区），只能在这个城市规划区范围线内进行。
以前某些城市由于建设用地指标不够，就打一些擦边球，比如在规划区范围外设立工业园区、开发新区等等。但现在国家明确规定，不准在城市规划区范围外设立此类工业园区、开发新区等等。
我国《城市规划法》第三条指出：本法所称城市规划区、是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，城市规划区的具体范围，由城市人民 *** 在编制的城市总体规划中划定。
这个要看总体规划，如果在总体规划里面就是规划区内
《规划术语》第3.0.5条解释"城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 城市规划区一般包含三个层次：①城市建成区--城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区（《规划术语》3.0.6）。在这一范围内用地管理的主要任务是合理安排和控制各项设施的新建和改建，进行现有用地的合理调整和再开发。②城市总体规划确定的市区（或中心城市）远期发展用地的范围。这部分包括建成区以外的独立地段、水源及其防护用地、机场及其控制区、无线电台站保护区、风景名胜和历史文化遗迹地区等。在这一范围内，用地管理的主要任务是按照规划的要求，保证各项用地和设施有秩序地进行开发建设。位于其中的农村集镇和居民点要进行一切永久性建设，都必须经过城市规划管理部门批准。③城市郊区。它的开发建设同城市发展有密切的联系。因此需要对这一区域内城镇和农村居民点各项建设的规划及其用地范围进行控制。特别是城市对外交通干线两侧一定范围内的用地，更要严格管理。这一地区内进行重大的永久性的建设，都要经过城市规划管理部门批准。
已经做了规划的区域叫做城市规划区 由于规划起步晚 规划体制还不健全 因此很多偏远的山区甚至郊县都没有编制规划 这些就不属于城市规划区域
属于，详情请查阅《青岛市城市总体规划（1995-2010年）》和《青岛经济技术开发区（黄岛区）总体规划文本》。
分镇域和镇区两个层面
每个层面都要变质各自的近远期总体规划 控制性详细规划 修建性详细规划 和一些专题规划
城镇户籍又叫城镇户口，是指过去计划经济年代、我国实行二元体制时，拥有城镇户口、享有粮油肉等配给、招工等权利的居民，即城镇定量户口的居民，也简称“市民”。若在工矿企业工作，则被称为“城镇职工”。以上“市民”或“城镇职工”所拥有的户籍称为城镇居民户口。
根据中华人民共和国公安部门对户口的分类，只有农业户口和非农业户口两种，没有“城镇户口”这个类别。实际上，非农业户口就是“城镇户口”或“城市户口”。现泛指不享受农村土地分配权的人所拥有的户口，跟居住地域已经没有挂钩。
城市规划区和行政管辖区不是必然重合的。
一个人的户口属于农业户口还是非农业户口(即所谓的“城镇户口”)，以户口本的记录为准，很难以居住地行政区来界定。 伤残补偿一般依据工资收入水平或者居住地的生活消费水平而确定。