中国在21世纪的进程中，面临着人口、环境与发展的重大课题，这促使国家出台了一项全面的白皮书，即《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。该白皮书旨在探讨中国可持续发展的战略与实践。
首先，第1章序言部分概述了白皮书的背景和目标，强调了在新时代背景下，中国对可持续发展路径的深入思考和追求。
在第2章中，详细阐述了战略与对策。A部分提到，中国致力于实施可持续发展战略，通过重大行动推动经济社会与环境的和谐共生。B部分则关注于国际合作，强调了中国在国际舞台上积极倡导绿色理念，寻求全球范围内的合作与共赢。
第3章着重于法律层面的保障，A部分涉及与可持续发展相关的立法，展示了中国在法律制度建设上的努力，以法律手段保护环境和促进社会公正。B部分则深入探讨了法律实施的实践，确保这些法规能够落地生效。
第4章深入探讨了经济政策的调整，B部分提到，中国正在构建社会主义市场经济体制，以促进经济的稳健增长。C部分强调了经济手段和市场机制在推动可持续发展中的关键作用。D部分则提出建立综合的经济与资源环境核算体系，以实现经济发展与环境保护的平衡。
《中国21世纪议程》 1992年联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》，中国政府作出了履行《21世纪议程》等文件的庄严承诺。1994年3月25日，《中国21世纪议程》经国务院第十六次常务会议审议通过。《中国21世纪议程》共20章，78个方案领域，主要内容分为四大部分。