关于印发《重点群体来厦落户实施细则》的通知
市直各有关单位、各大企业、各高等院校：
根据《厦门市人民政府关于完善我市户籍迁移政策的通知》(厦府[2018]257号)要求，现将《重点群体来厦落户实施细则》印发给你们，请遵照执行。
厦门市人力资源和社会保障局 厦门市公安局
2018年9月29日
重点群体来厦落户实施细则
根据《厦门市人民政府关于完善我市户籍迁移政策的通知》(厦府〔2018〕257号)规定，现就“放宽重点群体落户限制”实施细则明确如下：
一、应届高校毕业生落户要求。应届高校毕业生在我市就业创业的，可落户我市。
二、往届高校毕业生落户要求。往届高校毕业生在厦就业符合下列条件的，可落户本市：
1.在厦合法稳定就业，年龄45周岁以下的本科学历毕业生;
2.连续在厦缴交社会养老保险满1年，年龄35周岁以下的专科学历毕业生，其中落户思明区、湖里区应在思明区、湖里区单位连续缴交社会养老保险满3年。
三、技能人才落户要求。男性50周岁以下、女性40周岁以下，在厦连续缴保满1年的中级工或者在厦合法稳定就业的高级工、技师和高级技师，可落户本市集美区、海沧区、同安区、翔安区。
拟落户思明区、湖里区的技能人才要求本人在思明区、湖里区拥有《厦门市土地房屋权证》(房屋用途为住宅，所有权份额所占比例不得低于51%)的房产。
四、参加国家级一、二类职业技能竞赛、福建省一、二类职业技能竞赛或我市A类职业技能竞赛获得技术能手称号的，参加世界技能大赛获得地市级以上选拔赛奖项的，可参照技师或高级技师申请落户本市。
五、中等职业院校毕业生、技工(师)院校毕业生通过参加职业资格培训，按照技能人才落户我市。
六、积极吸纳各类留学回国人员到我市就业创业，其本人、配偶或未成年子女落户根据《厦门经济特区鼓励留学人员来厦创业工作规定》办理。
七、高校毕业生是指列入国家统一招生计划的普通高等教育专科及以上学历毕业生，取得毕业证书当年度的高校毕业生为应届高校毕业生。
已就业高校毕业生变更就业单位的，按照在职人员流动方式办理。
八、高校毕业生申请落户我市，应当出示核验中国高等教育学生信息网(学信网，
九、通过技能人才申请落户我市的，职业资格证书应当在人社部“国家职业资格证书查询”平台(
十、在我市合法稳定就业是指依法办理我市就业登记且在厦就业单位连续参加我市社会养老保险满3个月。
十一、本实施细则所称社会养老保险专指职工基本养老保险，要求以企事业单位职工名义连续按时足额缴交，以实际缴费月数计算，不含补缴部分。
央属、省属驻厦单位职工由于管理原因未在厦缴交社会养老保险，可用单位为其在厦缴交的其他社会保险险种参照认定。
十二、本实施细则所指年龄均按照周岁计算，精确到日，即应当在达到相应年龄上限之日前申请办理。
十三、通过毕业生接收核准事项申请落户我市的，落户有效期为3年，自办理就业报到手续之日起计算。
本实施细则出台前已在我市办理毕业生就业报到手续但尚未落户的高校毕业生，可按前款规定申请落户。
通过技能人才方式申请落户我市的，落户有效期为1年，自我市人社部门审核通过之日起计算，到公安机关办理时应符合落户年龄要求。
十四、我市机关事业单位编制内人员仍然按照原有规定执行;央属、省属驻厦企事业单位接收各类人员落户的，参照本实施细则执行。
十五、根据本实施细则落户我市人员，其配偶、子女投靠落户我市仍按照《厦门市人民政府关于调整我市投靠入户政策的通知》(厦府〔2015〕36号)的规定执行。
十六、《厦门市人民政府关于完善我市户籍迁移政策的通知》及本实施细则公布执行后，我市原有规定及做法与其不一致的，均以《厦门市人民政府关于完善我市户籍迁移政策的通知》及本实施细则为准。
十七、本实施细则由市人社局、市公安局负责解释。
十八、本实施细则自2018年10月1日起实施，有效期五年。
技能人才落户厦门的政策解读
政策规定
技能人才落户要求：男性50周岁以下、女性40周岁以下，在厦连续缴保满1年的中级工或者在厦合法稳定就业的高级工、技师和高级技师，可落户本市集美区、海沧区、同安区、翔安区。
拟落户思明区、湖里区的技能人才要求本人在思明区、湖里区拥有《厦门市土地房屋权证》(房屋用途为住宅，所有权份额所占比例不得低于51%)的房产。
参加国家级一、二类职业技能竞赛、福建省一、二类职业技能竞赛或我市A类职业技能竞赛获得技术能手称号的，参加世界技能大赛获得地市级以上选拔赛奖项的，可参照技师或高级技师申请落户本市。
技能人才落户政策解读
1、什么是中级工、高级工、技师和高级技师?
中级工、高级工、技师和高级技师指申请人持有的职业资格证书为人力资源行政部门核发，证书级别分别为中级技能、高级技能、技师和高级技师，持有上述证书，且在国家人社部“国家职业资格证书查询”平台(
目前市人社局已实现职业资格证书在国网、福建省网、厦门市网的联网查询。申请人持有的职业资格证书除人社部国家职业资格证书查询平台外，在我省或我市人社部门职业资格证书查询平台可查询到相关信息的，均可按规定办理技能人才落户。
2、什么是国家级一、二类职业技能竞赛技术能手称号?
①对国家级一类职业技能竞赛各职业(工种)决赛获前5名且为职工身份的选手，经人社部核准后，授予“全国技术能手”荣誉称号。
②对国家级二类职业技能竞赛各职业(工种)决赛获前3名且为职工身份的选手，经人社部核准后，授予“全国技术能手”荣誉称号。
3、什么是福建省一、二类职业技能竞赛技术能手称号?
①对在福建省一类职业技能竞赛全省决赛各职业(工种)个人赛决赛获得第1名的选手，由省人力资源和社会保障厅授予“福建省技术能手”荣誉称号;对获得第2—5名的选手，由竞赛组织委员会向省人力资源和社会保障厅申报“福建省技术能手”。
②对在福建省二类职业技能竞赛各职业(工种)个人赛决赛获得第1名的选手，由竞赛组织委员会向省人力资源和社会保障厅申报“福建省技术能手”。
4、什么是厦门市A类职业技能竞赛技术能手称号?
厦门市A类职业技能竞赛获得第一名至第六名，同时，由厦门市政府下发文件表彰的技术状元和厦门市劳动竞赛委员会下发文件表彰的技术能手。
5、哪些是世界技能大赛地市级以上选拔赛的奖项?
地市级以上人社部门选拔赛获得表彰的选手。
6、技能人才落户关于年龄的限制有哪些?
技能人才申请落户，年龄均按照周岁计算，精确到日，即应当在达到相应年龄(男性50周岁、女性40周岁)上限之日前申请办理。
7、技能人才申请落户对缴纳社保有哪些要求?
技能人才申请落户，在实施细则中所称社保专指职工基本养老保险，要求以企事业单位职工名义连续按时足额缴交，以实际缴费月数计算，不含补缴部分。
“在厦连续缴保满1年”指以企事业单位职工名义在厦缴交社保记录中有连续1年的社保缴费记录且申请落户时仍在就业登记状态;“在厦合法稳定就业”指以企事业单位职工名义在厦缴交社保记录中有连续3个月的社保缴费记录且申请落户时仍在就业登记状。
央属、省属驻厦单位职工由于管理原因未在厦缴交社会养老保险，可用单位为其在厦缴交的其他社会保险险种参照认定。
8、技能人才申请落户关于办理期限的规定是什么?
通过技能人才方式申请落户我市的，落户有效期为1年，自我市人社部门审核通过之日起计算，到公安机关办理时应符合落户年龄要求(男性50周岁以下、女性40周岁以下)。
9、技能人才申请落户岛内的规定是什么?
技能人才申请落户思明区、湖里区的，除满足“男性50周岁以下、女性40周岁以下，在厦连续缴保满1年的中级工或者在厦合法稳定就业的高级工、技师和高级技师”，条件外，还要求技能人才本人在思明区、湖里区拥有《厦门市土地房屋权证》(房屋用途为住宅，所有权份额所占比例不得低于51%)的房产。
10、技能人才落户要求中的中级工，高级工，技师，高级技师是否有紧缺专业的要求?
文件没有规定紧缺专业(工种)，按照政策只要国家人社部网站能够查询到的即可办理。
11、技能人才落户条件中有要求在厦连续缴保满1年的中级工，请问这个连续满一年，是要求办理前连续满一年?还是只要之前有连续满一年就可以?如果是要落户在岛外，单位是岛内的会不会有影响?能否由岛内的单位申请?
申请人现在要在厦门单位参保，在厦曾有过连续缴满一年就行。由单位申请，单位岛内岛外不做限制。