国有独资企业与个人共同出资成立新公司可以吗？
可以，只要具有宪法规定权利的自然人都可做为投资主体。国企和自然人投资成立的公司叫合资公司，按工商法定程序和要求申请即可。
国有独资企业设立新公司需要上级批文，营业执照，最近的会计报表审计报告等。
公司注册流程及需要提供的文件：
1.核准名称：
到工商局领取一张“企业（字号）名称预先核准申请表”，填入你准备取的公司名称(一共5个)，工商局会检索是否有重名，如无重名，即可使用并核发“企业（字号）名称预先核准通知书”。公司需要营业执照副本、法人代码证书等，自然人需要
身份证。
2.租房：
租写字楼的办公室，签订租房合同，并让房屋的产权人提供
房产证复印件，再到税务局买印花税。税率是年租金的千分之一，将
印花税票贴在合同的首页。自有房产需要房产证原件和复印件（公产要加盖公章）。
3.编写公司章程：
可以找人代写，也可以从工商局的网站下载“公司章程”样本，修改后，由所有股东签名。工商局下载中心。
4.刻法人名章：
到刻章社，刻法人名章(方型)。
5.到银行开立公司验资户：
携带“公司章程”“工商局的核名通知”“法人名章”“身份证”到银行去开立公司帐户(是验资帐户，将各股东的资金存入帐户)，银行出据“询征函”“股东缴款单”。
6.办理验资报告：
拿着“股东缴款单”“询征函”“公司章程”“核名通知书”“
房租合同”“房产证复印件”到会计师事务所办理验资报告。
7.注册公司：
到工商局领取公司设立登记的各种表格填好，然后将“核名通知”“公司章程”“
房屋租赁合同[一年以上的租赁协议（合同）原件 ]”“房产证复印件”“验资报告”一起交给工商局。
8.刻制公章：
参股股东中包括法人股的应持其中一家法人单位介绍信，营业执照副本原件，章样一式两份；参股股东中无法入股，即全部为自然人参股的应由
法人代表办理，携带本人身份证原件、复印件各一份，营业执照副本原件、复印件各一份，章样一式两份。到公安局指定的刻章社，刻公章，财务专用章。
9.办理企业
组织机构代码证：
凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证。
10.开基本户：
到银行开立基本帐号（同时注销验资帐户）。
企业设立
基本帐户应提供给银行的材料：
在开设银行基本帐户时,可根据自己的具体情况选择银行。
营业执照正本原件、并复印件3张。
组织机构代码证正本原件，并复印件3张。
公司公章、法人章、财务专用章。
法人身份证原件，并复印件3张。
国、地
税务登记证正本原件，并各复印件3张。
企业撤消原开户行的
开户许可证、撤销帐户结算清单、帐户管理卡。
11.办理税务登记：
领取执照后的30日内到当地税务局申请领取税务登记证(国税,地税)。
12.领购发票：
服务性质的公司使用地税发票，销售商品的公司使用国税发票。
13.办理代码证：
在
质量技术监督局办理。
追问"国有独资企业设立新公司需要上级批文",这个上级批文是指国有独资公司的投资的上级自收自支的事业单位吗（我们这个独资公司是自收自支的事业单位下设的）？还是需要到一级政府的国资委？再次请教