第1个回答 2024-05-12
从8月15日至18日，铁道部党组书记、部长刘志军添乘动车组列车，先后对京广线北京至石家庄段上下行、京沪线下行、沪昆线上海至株洲段下行、京九线南昌至向塘上下行、京广线株洲至北京段上行进行了全面检查。这是铁路第六次大面积提速调图实施以来，刘志军第四次对提速干线进行添乘检查。刘志军强调，第六次大面积提速调图的成功实施，为加快铁路发展进一步创造了有利条件，同时也带来了新的挑战和考验，随着时间的推移和工作的深入，全路各级领导干部必须进一步振奋精神，转变作风，艰苦奋斗，真抓实干，深入研究把握提速安全规律，不断完善提速安全保障体系，牢牢掌握提速安全工作的主动权；各级组织要把能否抓好运输安全特别是解决影响提速安全的关键问题，作为检验广大干部尤其是领导干部素质、作风和能力的试金石，在运输安全工作的实践中锤炼干部、考核政绩、选用人才。
添乘检查中，刘志军向随行的有关铁路局领导传达了最近一个时期中央领导同志对铁路工作的重要指示。刘志军说，最近一个时期中央领导同志集中乘坐列车考察铁路工作，听取铁路工作汇报，并作出一系列重要指示，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央和国务院对铁路工作的高度重视和亲切关怀，是对全路干部职工的巨大鼓舞和鞭策。目前，人民铁道报正在做这方面的连续报道，各单位要认真组织传达学习。刘志军强调，所有中央领导同志对铁路工作的重要指示有一个共同点，就是都叮嘱我们要抓好运输安全工作，确保人民群众的生命财产安全。全路一定要认真贯彻中央领导同志的重要指示精神，牢固树立以人为本、安全发展的理念，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以确保提速安全为重点，全面强化运输安全工作，确保运输安全特别是提速持续安全稳定，让党中央、国务院放心，让全国人民放心。
在连续四天长达4800余公里的添乘过程中，刘志军始终把线路基础质量作为检查的重点，对每一个晃车地点，每一个线路不良处所，每一个影响线路状况的环境因素，都一一指出，并明确要求有关单位立即进行整治。他强调，“4·18”以来的实践充分表明，确保时速200公里及以上提速安全，最关键的因素是保证线路基础稳定可靠。因为，与其他设备和因素相比，线路基础设施始终处在运用状态，变化相对频繁，而且缺乏动态检查检测的手段，安全状态的隐蔽性比较强。一旦发生问题，不是像移动设备和信号设备那样导向安全，而是直接对运输安全构成威胁。因此，从一定意义上讲，提速安全成败在线路基础。
看到一些铁路局的线路基础始终保持了高质量，曲线圆顺，直线笔直，道岔稳固，刘志军十分高兴。他说，在这样的线路上行车是一种美的享受。同时，他要求这些铁路局轻看成绩，反骄破满，持续保持良好线路状态。看到有的铁路局在上次检查之后，经过20多天的努力，线路基础质量大幅度提升，刘志军给予表扬，同时指出不可小进即满，要在巩固、提高上下工夫。看到有的铁路局线路基础仍然存在一些问题，特别是上次添乘检查的问题仍然没有得到彻底解决，刘志军提出了严肃批评。他一针见血地指出，存在这些问题，一是标准不高，没有牢固树立零误差的养护维修理念，或是根本发现不了问题，或是对发现的问题，没有认识到它的危害性；二是方法不当，仍然习惯用传统的思路和方法进行养护维修作业，事倍功半，甚至徒劳无功；三是作风不实，调查研究没有真正深入到第一线，布置任务停留在一般号召，检查考核缺乏力度。刘志军明确要求这些单位，立即行动起来，从领导作风抓起，全面彻底地开展线路基础整治工作，迅速提升设备质量，为确保提速持续安全稳定创造良好的基础条件。
添乘检查中，刘志军不时与随行的有关领导和专业人员研究提高线路基础质量的对策措施。他提出，稳固线路基础，确保动态达标，决不能“头痛医头，脚痛医脚”，必须系统维护、科学施治、立足治本。刘志军进一步阐述到，系统维护，就是要把每一段线路、每一处曲线、每一组道岔的养护维修综合起来考虑，既要解决局部问题，更要处理由于局部问题对整个线路基础产生的影响；科学施治，就是要尊重科学，尊重实践，对线路进行精测并用其指导养护维修作业等科学有效的方法，必须不折不扣地落实到位；立足治本，就是要严格按照标准，把路基、道床、轨道结构三要素养护到最佳状态，最大限度地减少靠“垫板”调整线路参数的现象。
添乘检查中，刘志军向随行添乘的各铁路局领导逐一询问了当地的雨情汛情。他强调，虽然我国大部分地区的主汛期已接近尾声，但我们不能有丝毫的麻痹和松懈，必须继续保持迎大汛、抗大洪的思想准备，继续做好应急值守、物资储备、抢险力量等方面的工作，继续坚持行之有效的防汛制度。他同时告诫一些铁路局领导，按照以往经验，由于前一阶段集中降雨，一些线路基础含水量比较高，雨季过后，路基反而会出现一些大的变化，必须加强线路监测，及时发现和消除线路病害和安全隐患。
8月16日后，中央气象台连续发出台风警报，正在添乘检查途中的刘志军反复叮嘱随同添乘的南昌铁路局和广州铁路（集团）公司负责同志，要密切关注台风动向，充分做好迎战台风的各项准备工作，一旦发生险情，要立即启动应急预案，确保旅客和职工的生命财产安全。同时，他责成随行人员立即通知部机关有关部门和领导，对全路防台风工作进行再动员、再部署，确保应急有备，万无一失。
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当列车行驶到京广线望都至清风店间时，看到7月29日汽车冲入线路造成X234次列车脱轨的事故现场时，刘志军对北京铁路局负责同志说，我们要认真吸取事故教训，进一步加强公铁并行区段的安全防护工作。各铁路局都要主动与地方政府和交通管理部门进行沟通，按照安全防护设施高度大于汽车轮胎半径的标准和要求，对所有安全防护设施进行一次全面彻底的检查，凡是达不到标准的，必须进行补强，确保类似事故不再发生。
添乘检查中，看到线路两侧私设乱建的垃圾场、预制厂、沙场，刘志军明确提出，这些场所既侵占铁路用地，又损害路基、污染道床、影响运输安全，必须坚决进行清理。他要求有关铁路局立即组织公安、工务和土地管理等部门对这些场所进行全面清理，同时按照《铁路运输安全保护条例》，建立相关制度，加强日常管理监督，加大行政执法力度，依法维护铁路运输环境。
8月17日，得到山东新汶地区山东华源矿业公司矿井发生特别重大的溃水事故，172人被困井下的不幸消息后，刘志军的心情十分沉痛，他嘱咐随行人员及时了解事故救援情况，并要求全路结合目前正在开展的安全大检查、大反思活动，把别人的事故当做自己的教训来吸取，举一反三，未雨绸缪，认真查找和消除施工安全隐患，确保运输安全稳定。
线路两侧绿化情况，仍然是刘志军此次添乘检查中最关注的一个问题。当了解到北京局强化了绿化工作责任制，提出了一次成活率达不到95%的区段，给予责任单位主管领导纪律处分，达不到85%的，给予主管领导撤职处分，检查发现一棵死树罚责任单位1万元的要求后，刘志军指出，落实“高筑墙、深挖洞、广植树”的要求，一要有明确的目标，二要建立有效的激励约束机制，三要进行严格的考核。他指示随行的部机关有关部门负责同志和铁路局领导，立即着手组织秋季植树战役，要制定计划，落实资金，组织队伍，确保取得实效。刘志军对随行的有关铁路局党委书记说，各单位党政主要领导要亲自抓线路两侧绿化工作，其中党委书记要承担更重要的责任；要动员各级党组织、工会组织、共青团组织在秋季植树战役中发挥示范作用。指着沿途不时出现的闲置路用土地，刘志军要求，要珍惜每一寸路用土地，结合今秋植树战役，把所有由于改线、撤站闲置的路用土地都利用起来，植树造林。
添乘检查中，刘志军仔细了解了各铁路局的运输经营情况。针对一些铁路局反映的客流新情况，刘志军指示有关部门和单位着眼于提高综合运输能力、满足旅客需求，在深入调研、反复论证的基础上，尽快提出列车开行和售票的优化调整方案，把第六次大面积提速调图形成的运输能力充分释放出来。针对个别铁路局客运指标完成不够理想的情况，刘志军要求要从主观上查找原因，进一步加大市场营销宣传，努力实现旅客发送量的大幅度增长，更好地为地方经济社会又好又快发展和人民群众出行提供服务。刘志军强调指出，随着铁路技术装备水平的不断提升，铁路现代化程度的不断提高，必须切实转变传统的运输理念，用与时俱进的态度和思路组织客货运输生产。
刘志军十分关心动车组列车的服务质量，每次添乘动车组列车，总是走到车厢、走到旅客当中，实地检查和了解有关情况。他教育动车组列车工作人员要增强光荣感和责任感，不断探索和改进服务方法，打造动车组列车服务品牌。当看到“西藏5100矿泉水”受到广大旅客普遍欢迎时，刘志军十分高兴。他要求各有关单位和部门一定要站在支持西藏经济社会发展、扩大青藏铁路运输能力、提高动车组列车服务质量的高度，切实组织好“西藏5100矿泉水”的发放和销售工作。刘志军强调，要教育引导广大旅客和铁路工作人员爱惜动车组列车设备，加强日常维护保养，使各种先进的设施设备处于良好运用状态。在南昌站，刘志军利用动车组列车立折间隙，亲自擦拭动车组车厢，爱惜之情溢于言表。