第1个回答 2022-11-07
问题一：意见是上行文还是下行文？ 一、意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，适用于对重要问题提出见解和处理办法；二、权限：党政机关的规定文种；适用范围：对重要问题提出见解和处理办法；三、种类：规划性意见/实施意见/具体工作意见；四、行文方式：上行，下行，平行文；处理要求：上行文的，上级应该对报送的意见作出处理或给予答复丁平行文的仅供对方参考； 下行文的若是有明确要求的遵照执行否则参照执行．
问题二：议案是平行文还是上行文？ 肯定是平行文啊
问题三：公文议案怎么写 议案属于建议性的上行文种，其特征主要表现为如下几个方面：
一是制作主体的特定性。《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第九条规定：全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案；一个代表团或者三十名以上的代表，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民 *** 组织法》第十四条规定：地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民 *** 或县级以上的地方各级人代会代表十人以上联名，可以向本级人代会提出属于本级人代会职权范围内的议案。据此，可以看出，议案只能由具备议案提出权的机关和人民代表提出，而属于机关提出的这部分议案，则包括人大机关、检察机关、法院机关以及 *** 机关，而以 *** 机关的使用最为多见，其他机关或部门不能使用。从这一点上说，议案文种在制作主体上具有明显的特定性。
二是运行程序的法定性。议案的运行程序必须在法律规定的框架内进行，这是议案文种的又一显著特征。从上述《全国人大组织法》和《地方组织法》的规定可以看出，议案的提出和批准具有明显的法定性，其制作和提出机关必须是特定的；议案制成以后又必须按照法定程序适时向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议。从议案制作经由中间运行到审议批准，再到最后付诸实施，构成一环紧扣一环，环环相连的运转流程，而每一环节的运作都必须遵循法定程序，否则就会失去议案的应有效力。这一点也是议案与其他文种的明显区别。
三是行文对象的单一性。议案不是普发性公文，它只能由法定机关依照法定程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提交，而不能向其他任何部门和单位行文。这就是说，议案文种在行文对象上具有明显的单一性。
四是生效标识的特殊性。这是议案文种在形式上的一个重要特征，突出表现为其生效标识必须体现机关第一行政首长的署名，且不加盖机关公章。例如国务院的议案由国务院总理署名；省 *** 的议案由省长署名，依此类推，别人不能替代，这一点是很特殊的。因为在一般情况下，单一机关制发的公文在结尾生效标识处只标识成文时间并加盖公章，而议案无需这样做。
【要素内容】
议案的内容结构一般由以下几部分组成：1．标题通常由制发机关、事由及文种三部分组成。所谓事由即 *** 向人大及其常委会提请审议事项的内容。根据实际情况，既有涉及国计民生、经济建设方面重大事项的议案；也有提请审议的法规议案；还有涉及人事任免事项以及授予荣誉称号的议案。
2．正文议案的正文部分因其所涉及内容的不同而有所变化。主要是：
(1)重大事项议案。由于这类议案事关重大，牵系党和国家的经济命脉，要使议案获得批准，首要的是要写好它的依据和理由，使人充分认识和理解议案提出的必要性。以《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》为例，全文总计包括6段约1600字，而交代兴建三峡工程的依据和理由即重要意义占去了第一、二两大段，约800字，几乎占了一半的文字：
长江是我国第一大河，流域面积占全国总面积的19%，养育着全国三分之一的人口，工农业总产值约占全国的40%，在我国国民经济发展中占有重要地位（以下阐述长江流域的水患情况，从略）如何解决长江的防洪问题，更好地开发长江资源， *** 中央和国务院一直很重视，社会各界也十分关注。经过几十年的治理实践和对各种意见、方案的反复研究和论证，解决长江中下游的防洪问题，必须采取综合治理措施。兴建三峡工程是综合......>>
问题四：文种属于上行文的是？ 这个问题涉及到上行文这个概念的解析，有关解释如下：
一、概述：
上行文。指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。其行文方式有逐级行文、多级行文、越级行文三种。
二、详解：
应用写作中公文按分类，可分为上行文、平行文、下行文：
（一）上行文。指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。其行文方式有逐级行文、多级行文、越级行文三种。
1．逐级行文
即下级机关仅向具有隶属关系的上一级机关行文，是上行文最常用的方式。除特殊情况外，下级机关一般仅向其直接上级机关行文，以保持正常的领导与被领导关系。
2．多级行文
即下级机关在必要时，向具有隶属关系的上一级机关和更高一级的上级机关行文。这种行文方式只在个别特殊情况下，如遇有重大问题时才可使用。
3．越级行文
即下级机关在非常必要时，越过有隶属关系的上一级机关，仅向更高级的上级机关行文，越级行文的同时，应将公文同时报给被越过的上级机关。这种方式只能在下列特殊情况下采用：
(1)由于发生特殊紧急情况，如严重自然灾害等，逐级上报会延误时机，造成更大损失的问题；
(2)向具有隶属关系的上一级机关请示多次，长期未能得到解决的问题；
(3)隶属下级机关与上级机关之间有争议而无法解决的问题；
(4)上级机关交办的，并指定越级上报的事项；
(5)对上一级机关进行检举、揭发的问题；
(6)询问与请示极个别的、必要的具体问题等。
(二) 平行文。指平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。
(三) 下行文。指上级机关对所属下级机关的发文，如命令、指令、决定、决议、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。
下行文是上级机关向所属的下级机关的行文。其行文方式有逐级行文、多级行文、直达基层行文三种。
1．逐级行文
即采取逐级下达的方式或只对直属的下一级龚关行文：
2．多级行文
即上级机关根据需要同时向所属的几级下级机关行文。
3．直达基层行文
即上级机关直接向最基层机关行文．采用这种方式行文的多是无须保密的普通文书。
问题五：哪些公文属于上行文，哪些属于下行文 上行文：报告、请示、议案
下行文：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通报、批复、通知
均可：纪要、函
问题六：在下列公文中，属于上行文的有（）。 A。请示 B,议案 C,部分通知 D,部分意见 答案：A
解析：函是公文中唯一的平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并海多见。
意见有三个行文方向，可以笼统的说他是上行文吗？应该视具体情况而定吧。
题目说，属于上行文，而不是行文方式可以是上行文 的有哪些。
我个人是这么理解的，如果你正在校学习，建议你请教一下老师。
希望对你有帮助。
问题七：公文中如何区分上行文还是下行文 上行文：一般是请示、报告，发给上一级单位
平行文：一般是以函的形式，发给同级单位公司企业
下行文：一般以通知、决定、意见等，发给下级单位、部门等。
问题八：行政公文中，通知可用于上行文吗？上行文和下行文都包括哪些？我要详细的答案。 不可以。
机关之间的关系，有上下级关系、平级关系、业务指导关系等几种，公文的行文关系必须根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告（见新《办法》）和（《条例》第十条规定），这就是公文的基本原则，任何行文都不可超越这个原则。
（一）下行文是上级机关对所属内部机构及下级机关的行文。
在下行文的关系上应注意七点：
1、要选准下行文种，如命令（令）、决定、通知、通报、意见、会议纪要、批复等；
2、一般只发直属下级，也可以扩大所属各级；
3、公告、通告及凡经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力；
4、对下属受双重领导的单位，一个上级机关向这种单位下行批复、专门性的决定和通知时，应当根据需要，抄送其另一个上级机关；
5、上级机关不可与下级机关联合向基层行文；
6、本机关的党组不能向下属机关的党组直接行文，更不能向下一级行政机关行文，因为他们之间不存在隶属关系；一个行政机关的党组，只对本机关内部行使党的领导；
7、在 *** 部门党组撤消后，为使党的方针、政策迅速贯彻执行，当的领导机关根据工作需要可以向同级或下级 *** 部门行文。
（二）上行文是下级机关向上级领导机关（包括有业务指导关系的上级机关在内）的行文。在上行文的关系上应注意以下四点：
1、要选准上行文种，即请示、报告和意见，议案在某种意义上应视为上行文种；
2、一般不能越级；
3、党政不能交叉行请示、报告性公文；
4、受双重领导的机关，在向上请示时，应主送一个上级机关、抄送另一个上级机关，不可一并主送；
补充：
上下级相互答复询问时：下级答复上级的询问应用“报告”；上级答复下级的询问应用“函”。