秦朝的为官之道

如题所述

第1个回答  2023-06-19


秦朝和大一统的秦朝非常重视治吏。为了加强对官员的管理,秦律对官员的选拔、职责、考核和奖惩都有严格的规定。


做官需要德。


什么样的人才能当官?1975年湖北云梦睡虎地出土的秦简《为吏之道》有详细的描述,具体要求是:


清正廉洁,谨慎严谨,心中无私心,有立功表现,适当惩处。即“凡官之道,必清正廉明,慎而坚定,慎而慎之,慎而不慎,静而不苛,判为赏罚。”


善待他人,坦诚待人,善于听取不同意见。也就是说“颜刚不暴戾,廉而不撅嘴,不将来胜,不生气。”宽容,忠诚,和平,没有怨恨,忏悔。不要善良,不要犯罪,不要听建议。"


勤于政事,摒弃私欲杂念,多多反省自己,即“审人之能,善用人之力,努力做好。”转过身去,别再许愿了。"


要尊贤善待接君,朝野一致,即“尊贤养恶,元野如庭”


能够刚柔并济,忍让仁忍,让一个不讲理的人对你无计可施,也就是“喜而悲,智而愚,强而弱,勇而柔,忍而强。”


对听到的和听到的要谨慎。听十遍,不如亲自去看看,也就是“耳听为目,耳听为同”。


戒掉安逸享乐的思想,要忠诚,不要为了富贵而当官,要修身养性,即“乐必禁”,“忠必行”,“太想富,不能穷;太贵了,太便宜了。不喜富人,不恨穷人,只要修身养性,祸福临头。”


做官除了这些要求外,还有五大善举,即“忠信恭敬,廉洁不谤,记案得当,乐善好施,恭敬多施”。如果能做到这五点,就会得到朝廷的称赞,得到百姓的拥护。


做官要避免五大错误,即“夸、重泰、擅伐、犯知害、贱贵之罪”,大意是避免“骄奢淫逸、贪污奢靡;以财富为荣,目中无人;独断专行,擅自决策;顶撞得罪上司,不顾后果和危害;鄙视人才,看重赚钱。”


要避免的五大错误是“见民倨傲,不安其朝,占官利,受命不卑,安身忘政”,意思是“见民骄;在法庭上有失公正;在任期间,他特别能求地位、求名誉、求金钱;不听命令,做自己的事;我只想着损害公私利益。”


还有五大过错,避免“不重视亲人就抱怨;如果你不知道自己在做什么,你会为了利益而做出取舍;事不当,人指;如果你懒,你就比不上别人。不,身与死”,大意是“保护亲近你的人而不仔细调查,会引起各种怨恨;不了解下属,下属就有了以权谋私的机会。设立的东西不符合国情民意,会造成民众不感兴趣,不重视法律和指示;光说不做,导致有才华的人不靠近你;对老板的批评,造成自残甚至死亡。"


所以,官员要“戒而不舍,钱而不还”,“慎而不谋”,“慎而不究,言而不追”,“不吃不赔”。如果官员们能够谨慎行事,他们就有能力管理官职,他们的抱负就能得到充分实现


上面的列表表明,秦朝对官员的要求无疑集中在道德标准上,其中包括宽恕、忠诚、尊重等。与儒家的“仁、礼、智、信”是一致的,“刚柔并济”与道家的思想是一致的,这显然颠覆了后世认为秦朝治国重“法”轻“仁”的错误观念。应该说,秦朝的治国理念不仅包括法家,还包括儒家、道家等思想,只要是对人民、对国家有益的,都会为他们所用。


如何做一个好官?


以上要求似乎还不够明确,《为吏之道》不厌其烦地详细列举了官员如何才能当好官员:


对人民要有仁慈和爱心,不要给无辜的人或可以被原谅的人增加罪恶感。要救济贫弱孤寡,扶助老弱病残,平均分配徭役,赏罚分明,严厉打击凶恶残暴的小人,鼓励人们耕种田地自给自足,适当而有限度地征收赋税,按时修复城墙和府衙,把守城门,保持交通要道畅通,按规定按时发送信息,做生意不耽误,不轻易借钱,经常维护道路桥梁,保护粮仓墙壁,以应对突发事件。


看管好公共粮仓,武器盔甲齐全,坚固的城墙和城楼,武器盔甲齐全,收好官印和膏药,时刻提防水火盗贼,看轻钱财等。人口增长是要重视的大事,犯人服满释放,工匠按规定使用,老弱病残要特别照顾,缺衣少食的要多给抚恤金,对人民要仁慈不贪钱,破房子要及时修缮。


遇事不懈怠,待人傲慢自大,让人难堪。你要改变不好的民风,及时改正自己的过错,按农时做事。你们不应该拖延紧急要求,不应该受贿,不应该贪污,不应该谋取私利。


活着要像斋戒一样庄重严肃,说话要像誓言一样诚实守信,进出要谦恭有礼,不要失去应该遵循的规矩。言谈举止要像璀璨的光华。


实施的措施受到普通民众的欢迎。要以恩赢得人心,以宽治一方,以严要求而不是轻易处罚。与人民一起工作,以满足商定的期限,就像一个骑士在一辆汽车前稳步前进,这不能让人民感到恐惧。做事要快,但怕出错,要简洁不俗。


勤于政事,才能有政绩,才能按时完成工作。善治和政绩必须尊重和信任老百姓,善治才能平息他们的抱怨。只要社会稳定,其实很好管理;了解人民的疾苦,倾听他们的陈述,及时纠正错误和不规范的行为;评估形势,促进善政,倡导善行。看看人民的工作,明白就像轮子和马车的密切关系。


一般来说,为官为政,敢于坚守准则底线。处处树立榜样,只有这样,人民才会效仿,才会像榜样。如果模式本身不正确,那么人心也会发生偏移,很难亲近政府。


秦朝怎么会有暴政,选这样忠孝节义、清廉宽厚、平和执法、勤政的官员?难怪秦始皇灭六国的时候没有屠城,也没有杀什么英雄。《史记酷吏列传》年的秦官员无一入选。由此看来,后世对秦朝“暴政”的误解。


选官方法


秦朝怎样才能选出德才兼备的官员?历史上秦朝采用考察制、募兵制、任命制选拔官员。官吏考核任用制度,即自下而上的举荐人才为官的方式,由朝廷或主管官员进行。为了保证被推荐人真正德才兼备,秦朝规定了“任期制”,即推荐人要对被推荐人的不称职和犯罪承担连带责任。例如,范雎是秦国赵浩棋的宰相。当他推荐的将军率军伐赵时,他战败投降了。范雎也被调查并被撤职。


募兵制是指朝廷采取的自上而下的招募方式,让世界各地的知名人士到政府任职。任子制,又称“保子”,是指某一级别的官员可以保护其子女为官,“保子”在云梦秦简中多次出现。


应该说,这样的制度尽可能地保证了被选拔官员的质量,同时也让手握大权的官员不敢乱作为,不敢无所作为。


官员考试


秦律对官员的封爵、秩次、任免、调动、考核、奖惩等制度作出了严格的规定,分为中央定期的地方制度和结合具体管理对曹官员定期或不定期的考核两种。


根据考核结果对官员进行奖惩。《梦乡秦简》中有关官员治理的法规至少有28种:《置吏律》《除吏律》《除弟子律》对官员的任免、赔偿,以及官员的不审或违抗命令、不称职等作了详细明确的规定;其他如《田律》《仓律》《工人程》《工律》也明确规定了对相关部门官员的业绩要求。


对官员的惩罚


秦律还规定了如何惩罚官员的违法行为。根据不同情况,分别规定了行政责任、民事责任和刑事责任。


根据秦律,所有不履行职责和义务的官员都应受到行政处分,包括申斥、罚款、撤职和永不录用。官员在执行公务时,造成国家财产损失,除承担相应的刑事和行政责任外,还要承担民事赔偿责任。


此外,秦始皇继承了西周的御史之名,但将其由掌管文书改为纠察百官的最高监察官。秦朝的中央监察机关是御史,御史就是御史。他全面掌握诸侯奏疏,发布诏令,监督文武百官。秦朝地方政府里还有一个御史,是中央政府派到地方的官员。其主要职责是监督所在县的官员,并参与监狱的管理。可以说,秦朝开创了中国的官员监察制度,为后世所继承,影响深远。


从秦朝重视吏治的一系列做法来看,秦国强大,秦始皇能够统一,秦朝能够成为当时世界上最强大的国家,绝非偶然。虽然短命的秦朝和伟大的秦始皇给后人留下了太多宝贵的财富,但我们对网贷之家的牛计划还是了解太少。

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