第1个回答 2022-05-30
第一章 总则第一条 为了加强城市供热（以下简称供热）管理，提高供热质量，维护热用户（以下简称用户）、供热单位和热源单位的合法权益，保护环境，节约能源，根据《辽宁省城市供热条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市行政区域内城市供热用热及相关管理活动，适用本条例。第三条 供热应当遵循科学规划、属地管理、安全运行、保证质量、节能环保、公众利益优先的原则。第四条 市、县（市）区供热行政主管部门负责本行政区域内的供热监督管理工作，其所属的供热管理机构负责监督管理工作的具体实施。
发展改革、自然资源、财政、民政、人力资源和社会保障、生态环境、交通运输、市场监督管理等有关部门，应当按照各自职责做好供热管理工作。第五条 鼓励和扶持利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广使用安全、高效、节能、环保的供热新技术、新工艺、新材料和新设备。第二章 规划与建设第六条 供热行政主管部门应当会同发展改革、自然资源、生态环境等部门，依据城市总体规划，编制供热专项规划，报本级人民政府批准后实施。
经批准的供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。第七条 供热行政主管部门应当根据供热专项规划，统筹安排热源建设和管网布局，合理确定供热单位供热范围。热源单位和供热单位不得违反供热专项规划确定的管网布局和供热方案，擅自为建设单位接入供热管网。
对供热专项规划中新增的供热区域，供热行政主管部门应当通过招投标确定热源单位或者供热单位。
符合供热专项规划的新建、扩建、改建供热工程，应当经供热行政主管部门审查同意后，按照有关规定办理相关审批手续。供热工程竣工后，建设单位应当组织供热等单位按照国家和省有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
供热工程验收合格后，建设单位应当向供热行政主管部门和供热单位移交供热设施资料，并报自然资源部门备案，纳入地下管网数据库。第八条 城市新区建设和旧城区改建，应当按照城市总体规划和供热专项规划要求，配套建设供热设施，或者预留供热设施配套建设用地。预留的供热设施配套建设用地，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途；确需占用或者改变用途的，应当依法办理审批手续。第九条 供热工程的勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并执行国家和省有关技术标准和规范。
供热工程地下管线覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照国家有关规定进行竣工测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。
建设单位委托设计单位编制的供热工程设计文件，应当征求供热单位意见。
对供热工程中使用的产品和技术，应当按照省供热行政主管部门公布的推广、限制和淘汰目录执行。第十条 新建建筑应当按照有关规定安装供热计量和室温调控装置。未按照规定安装的，不得进行工程竣工验收备案。对既有建筑未安装的，市、县（市）区人民政府应当加大供热节能改造力度，及时组织安装供热计量和室温调控装置。
供热单位应当选购符合国家相关标准的供热计量和室温调控装置，其费用由建设单位承担。
供热计量和室温调控装置的选购、安装、使用和维护，按照省有关规定执行。第十一条 在已建成和规划建设的热电联产集中供热管网范围内，不得批准新建、扩建永久性锅炉，但符合环保要求的供热调峰锅炉、利用清洁能源供热的热源除外。
热电联产供热范围以外的新建房屋和旧城改造，应当实行区域锅炉集中供热；在区域锅炉供热管网敷设范围内，供热单位有能力提供热源的，不得新建分散锅炉供热工程。对已有的分散锅炉，市、县（市）区人民政府应当拆除或者改造后并入集中供热管网，并不得向用户收取供热管网建设、改造费用。第十二条 新建、扩建、改建建筑增加供热面积的，建设单位应当按照国家有关规定交纳城市基础设施配套费。
城市基础设施配套费中用于供热建设的资金，应当按照规定纳入财政预算管理，专款专用。第三章 设施管理第十三条 保修期内的供热设施由供热单位负责维护管理，由建设单位履行保修义务。建设单位未履行或者拖延履行保修责任的，保修期顺延。
保修期满后，供热设施按照下列规定进行改造、维护、管理：
（一）共用供热设施（含住宅楼外的供热设施和楼内的共用供热设施）由供热单位负责维护、管理，更换供热设施的费用由供热单位承担；
（二）已经分户供热的住宅用户自用供热设施，已安装热计量表的以热计量表为界，未安装热计量表的以锁闭阀为界，热计量表或者锁闭阀以内（不含热计量表和锁闭阀）的供热设施，由用户负责日常管理，可以委托供热单位负责维护，更换供热设施的费用由用户承担，但因供热事故造成的除外；
（三）未分户供热的住宅用户室内供热设施，由供热单位负责维护、管理，但用户擅自拆改的部分除外；
（四）非住宅用户供热设施的改造、维护和管理责任，由供用热双方在合同中约定。