第1个回答 2022-06-05
第一条 为加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条 本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和个人在日常生活及为生活服务中产生的废弃物。
本办法所称城市生活垃圾设施，是指垃圾收集容器、垃圾房、垃圾通道、垃圾转运站、垃圾码头、垃圾处理场等设施；垃圾收集容器是指果皮箱、废物箱、垃圾箱（桶）等设施。第三条 凡在本市市区、县（市）人民政府所在地镇产生生活垃圾的一切单位和个人，均应遵守本办法。第四条 杭州市市容环境卫生管理局是本市生活垃圾管理的行政主管部门，负责组织实施本办法。
各区、县（市）人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本地区生活垃圾的管理工作。
街道办事处、乡（镇）人民政府负责本地区生活垃圾的管理工作。
城建、规划、房管、建管、市政公用、园文、环保、卫生、公安、商业、旅游、交通、工商等部门应协助市容环境卫生行政主管部门管理城市生活垃圾。第五条 各级人民政府应重视城市生活垃圾管理，逐步推行净菜进城，发展垃圾焚烧技术，在实现生活垃圾处理无害化的同时，鼓励和支持城市生活垃圾有用物资的回收和综合利用工作，逐步实现城市生活垃圾处理的资源化和减量化，防止污染，保护环境。第六条 任何单位和个人都有义务遵守本办法，并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。第七条 各级市容环境卫生行政主管部门应编制城市生活垃圾治理规划和城市生活垃圾设施建设计划，并纳入城市市容环境卫生发展规划和计划体系。第八条 各级市容环境卫生行政主管部门应当根据城市市容环境卫生发展规划和《城市环境卫生设施设置标准》，设置公共生活垃圾设施。
乡（镇）人民政府应当根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》中对乡镇规划的要求和《城市环境卫生设施设置标准》，设置公共生活垃圾设施。
新区开发、旧城改造，开发建设单位应按规定配套建设垃圾转运站、垃圾房和垃圾收集容器。
机关、团体、部队、企事业单位，以及机场、码头、火车站、长途汽车站、公交线路始末站、公园、广场、集贸市场、停车场、体育馆（场）、影剧院、展览馆、大中型商场、医院、宾馆等（以下简称公共场所）的经营管理单位，应按照市容环境卫生的有关规范，设置垃圾房和垃圾收集容器。
各类小型商店、摊点必须自备符合规范的废物箱。第九条 新建、改建生活垃圾设施的，应有市容环境卫生行政主管部门参与规划、设计审查、施工监督和竣工验收，经验收合格后方可交付使用。生活垃圾设施必须与建设工程同步建设，同步交付使用。对已建成尚不符合规范要求的生活垃圾设施，由原建设单位负责改建。
经有关部门批准的生活垃圾设施建设项目，任何单位和个人都不得擅自改变设计；设施建成后，不得擅自改变用途。
任何单位和个人都不得偷盗、侵占、损坏、擅自拆除或封闭按规定设置的生活垃圾设施；不得阻挠建设生活垃圾设施。因城市建设等原因确需拆除的，建设单位必须按照“拆一还一、先建后拆”的原则提出拆迁方案，经当地市容环境卫生行政主管部门审核同意后，报上级市容环境卫生行政主管部门批准。第十条 生活垃圾设施的设置，应便于使用和清运。城市主要道路两侧不得设置垃圾箱（桶）。
城市设置的垃圾收集容器必须达到规定的密闭要求。第十一条 生活垃圾设施由产权人或管理单位负责管理和维修；生活垃圾设施应保持整洁、完好，并及时维修或更新。第十二条 城市环境卫生清扫保洁，按下列规定分工负责：
（一）市区道路、人行天桥、人行地下通道由环境卫生作业单位清扫保洁；
（二）里弄、居住区由街道办事处负责组织专人清扫保洁。实行物业管理的居住区，由物业管理单位负责清扫保洁；
（三）单位和个体工商户负责由街道办事处划定的卫生责任区的清扫保洁；
（四）公共场所以及铁路沿线，由经营管理单位负责清扫保洁；
（五）街心花园、绿带、绿地、花坛和临时停车处，由管理部门或产权单位负责组织专人清扫保洁；
（六）乡镇范围的清扫保洁，由当地乡镇人民政府负责落实；
（七）公园、风景点、西湖水域以及市区河岸、护坡，分别由管理部门负责组织专人保洁；
（八）港口客、货码头作业范围内的水域，由经营单位责成作业者保洁；
（九）在市区水域行驶或停泊的各类船舶上的垃圾，由船主依照有关规定处置；
（十）责任不清地区，由当地政府和市容环境卫生行政主管部门划定范围，明确责任者负责清扫保洁。