易车讯 2021年1月1日，北京市小客车指标调控管理信息系统公布了申请小客车指标办事说明（个人）。详细内容如下：
目录： 一、申请配置指标条件说明
二、申请配置指标操作说明
三、阶梯中签率说明
四、申请更新指标操作说明
五、新能源小客车指标说明
六、指标信息变更及使用说明
一、申请配置指标条件说明
（一）本市户籍人员申请小客车配置指标需具备哪些条件？
本人名下没有本市登记的小客车，本人名下没有应当报废而未办理注销登记的机动车，且持有公安交管部门核发的有效的机动车驾驶证。
（二）驻京部队现役军人和现役武警申请小客车配置指标需具备哪些条件？
本人名下没有本市登记的小客车，本人名下没有应当报废而未办理注销登记的机动车，持有公安交管部门核发的有效的机动车驾驶证；且同时满足下列条件：持有有效的军（警）身份证件和在部队办理的北京市公安机关核发的居民身份证。
（三）持有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员申请小客车配置指标需具备哪些条件？
本人名下没有本市登记的小客车，本人名下没有应当报废而未办理注销登记的机动车，持有公安交管部门核发的有效的机动车驾驶证；且同时满足下列条件：持有有效的北京市人才工作局核发的《北京市工作居住证》。
注：《北京市工作居住证》随往配偶及子女不是证件持有人，不能以此申请小客车配置指标。
（四）持有效《北京市居住证》的非本市户籍人员申请小客车配置指标需具备哪些条件？
本人名下没有本市登记的小客车，本人名下没有应当报废而未办理注销登记的机动车，持有公安交管部门核发的有效的机动车驾驶证；且同时满足下列条件：持有有效的《北京市居住证》且近五年（含）连续在本市缴纳社会保险费和个人所得税。
注1：“近五年（含）连续在本市缴纳社会保险费”是指：申请人从申请月的上一个月开始往前推算60个月连续向本市社保部门缴纳社会保险费，不能断月（如有断月，补缴后有效）。
【例如：2021年1月提出的指标申请，应从2016年1月至2020年12月连续在本市缴纳养老保险费。】
注2：“近五年（含）连续在本市缴纳个人所得税”是指：申请人从申请年的上一年开始往前推算连续五年，每年在京缴纳个人所得税，且纳税额大于零，可以断月，不能断年，以税款入库日期为准（如有断年，补缴无效）。
【例如：2021年提出的指标申请，应从2016年至2020年连续五年在本市缴纳个人所得税。】
（五）香港、澳门居民申请小客车配置指标需具备哪些条件？
本人名下没有本市登记的小客车，本人名下没有应当报废而未办理注销登记的机动车，持有公安交管部门核发的有效的机动车驾驶证；且同时满足下列条件：持有十年有效的《港澳居民来往内地通行证》，和在京居住一年及以上有效临时住宿登记证明。
（六）台湾居民申请小客车配置指标需具备哪些条件？
本人名下没有本市登记的小客车，本人名下没有应当报废而未办理注销登记的机动车，持有公安交管部门核发的有效的机动车驾驶证；且同时满足下列条件：持有五年有效的《台湾居民来往大陆通行证》，和本市公安机关核发的一年及以上有效签注，和在京居住一年及以上的有效临时住宿登记证明。
（7）外籍人员申请小客车配置指标需具备哪些条件？
本人名下没有本市登记的小客车，本人名下没有应当报废而未办理注销登记的机动车，持有公安交管部门核发的有效的机动车驾驶证；且同时满足下列条件：持有外国人永久居留证或外国人永久居留身份证或北京签发的一年及以上有效居留许可或访问签证，和在京居住一年及以上的有效临时住宿登记证明。
（八）个体工商户可以申请小客车配置指标吗？
可以，个体工商户按个人的有关规定办理。
二、申请配置指标操作说明
（一）如何注册与登录？
1.2014年1月1日前未申请过摇号的新用户，可在北京市小客车指标调控管理信息系统（以下简称“系统”，网址：https://xkczb.jtw.beijing.gov.cn/）首页点击“我要注册”，选择用户类型，如实填写个人信息并设置密码，完成账户注册。注册成功的用户凭“手机号+密码”登录系统。
新用户也可携带本人有效身份证件及复印件就近到各区对外办公窗口办理注册。
2.2014年1月1日前已经申请过摇号的，系统自动完成账户注册，申请人直接用“手机号+密码”登录系统，没有手机号的用申请编码代替。
（二）如何修改注册账户信息？
已注册用户在系统登录后进入用户中心，在账户功能区点击“修改姓名”、“修改密码”、“修改手机”可完成账户信息的修改；也可携带本人有效身份证件及复印件就近到各区对外办公窗口办理。
（三）如何申请小客车配置指标？
申请人可于每年1月1日至3月8日、8月1日至10月8日两个申报期间内填报小客车配置指标申请。
申请人可在系统登录后进入用户中心，在配置指标功能区点击“我的个人申请”，按系统提示逐步操作，如实、准确填报相关信息；也可携带本人有效身份证件及复印件就近到各区对外办公窗口办理申请。
审核通过的申请编码于指标配置当月25日进入摇号池并封存，26日参加指标配置。
（四）如何取消申请？
申请人可于每年1月1日至3月8日、8月1日至10月8日两个申报期间内取消小客车配置指标申请。
申请人可在系统登录后进入用户中心，在配置指标功能区点击“我的个人申请”，在申请表页面左上方点击“取消申请”；或者携带本人有效身份证件及复印件就近到各区对外办公窗口办理。
（五）哪些情况需要重新申请，如何重新申请？
申请信息填报有误、申请信息发生变化或退出申请后想再次申请的，需要重新申请。
申请人可于每年1月1日至3月8日、8月1日至10月8日两个申报期间内进行重新申请。
申请人可在系统登录后进入用户中心，在配置指标功能区点击“我的个人申请”，在申请表页面左上方点击“重新申请”，按系统提示逐步操作；也可携带本人有效身份证件及复印件就近到各区对外办公窗口办理。
注：申请人应仔细检查所填报信息是否有误。如果填报有误，可在申报期间内进行“重新申请”操作，修改申请信息后再次提交。
（六）在窗口办理小客车配置指标申请登记需携带哪些材料？
个人在窗口办理小客车配置指标申请登记时，需携带以下相关证件、材料：
内地居民提供:居民身份证和户口簿。
驻京部队现役军人和现役武警提供:军（警）身份证件和居民身份证。
港澳居民提供:《港澳居民来往内地通行证》和《港澳居民身份证》。
台湾居民提供:《台湾居民来往大陆通行证》。
外籍人员提供:有效护照。
各类申请人除提供以上证件、材料之外，还需提供本人有效的机动车驾驶证。
注1：由他人代办时，在提供以上本人证件、材料的基础上，还需要提供授权委托书、代办人的有效身份证件和亲属关系证明（户口簿或结婚证）。
注2：上述相关证件和各类证明材料均需提供原件和1份复印件。
（七）什么时间可以查询审核结果？如何查询？
1月1日至3月8日期间内提交的申请，可于当年的4月9日9:00起，在系统登录后进入用户中心，在配置指标功能区点击“我的个人申请”,在申请表页面查看审核结果；
8月1日至10月8日期间内提交的申请，可于当年的11月9日9:00起，在系统登录后进入用户中心，在配置指标功能区点击“我的个人申请”,在申请表页面查看审核结果。
申请人也可携带本人有效身份证件及复印件就近到各区对外办公窗口查询审核结果。
（八）审核未通过的如何办理复核申请？
1月1日至3月8日期间内提交指标申请，且对审核结果有异议的，申请人应于当年的4月9日至4月23日复核期间（15日内）办理复核申请，并于当年的5月25日起查看复核结果；
8月1日至10月8日期间内提交指标申请，且对审核结果有异议的，申请人应于当年的11月9日至11月23日期间（15日内）办理复核申请，并于当年的12月25日起查看复核结果。
申请人在系统登录后进入用户中心，在配置指标功能区点击“我的个人申请”查询申请表信息及审核未通过原因。
申请人应仔细检查所填报信息是否有误，如果填报有误，须在下一个申报期间进行“重新申请”操作，修改申请信息后再次提交。如确认填报无误，可根据提示的“复核流程说明”进行“申请复核”操作或携带证明材料到相关审核部门申请复核。
注1：申请人提出复核申请但复核不通过的，不可再次提出复核申请，如需继续申请指标，应当重新申请。
注2：申请人对审核结果有异议但未在规定时间内提出复核申请的，视为放弃复核，如需继续申请指标，应当重新申请。
注3：申请人如果填报信息有误，不可在复核期间修改申请信息；可在下一个申报期间进行“重新申请”操作，修改申请信息后再次提交。
（九）什么时间可以查询摇号或轮候配置结果？如何查询？
5月26日上午10:00开始进行新能源指标配置，配置结束后，申请人可在系统登录后进入用户中心，在配置指标功能区点击“我的个人申请”查询配置结果；
6月26日和12月26日上午10:00开始进行普通指标摇号，配置结束后，申请人可在系统登录后进入用户中心，在配置指标功能区点击“我的个人申请”查询配置结果。
申请人也可携带本人有效身份证件及复印件就近到各区对外办公窗口查询摇号结果，或拨打12580查询当期摇号结果。审核通过但未取得配置指标的个人申请，在申请有效期内自动转入下一次指标配置。
指标配置时间因故发生变化的，由指标管理机构提前公布。
（十）如何查询个人申请的有效期？
个人申请通过审核后，申请有效期保留到次年3月8日。在系统登录后进入用户中心，在配置指标功能区点击“我的个人申请”，申请表页面上可见关于有效期的提示信息，请仔细阅读。
申请有效期截止时，系统自动将申请再次送审，申请经审核通过后，有效期将自动更新。
（十一）如何打印《个人小客车配置指标确认通知书》？指标的有效期是多长？
摇号中签或轮候取得配置指标的个人，系统自动发放《个人小客车配置指标确认通知书》。申请人在系统登录后进入用户中心，在配置指标功能区会显示“我的指标”，可下载、打印《个人小客车配置指标确认通知书》；也可携带本人有效身份证件及复印件就近到各区对外办公窗口查询打印。
《个人小客车配置指标确认通知书》有效期为12个月，确认通知书上记载有具体的截止日期。指标所有人应当在12个月的有效期内，到税务、市场监管、车辆管理部门完成车辆购置完税凭证或免税凭证办理、二手车销售发票开具、车辆登记等所有手续。逾期未办理完成上述手续的，视为自动放弃指标。
三、阶梯中签率说明
（一）阶梯中签率说明
根据个人参加摇号的累计次数计算阶梯数，按照阶梯数设置阶梯中签率。阶梯中签率适用于个人普通小客车配置指标摇号。
截至2020年12月31日，个人已经累计计算的阶梯数不变。即：累计参加摇号6次（含）以内未中签的，阶梯数为1；每多参加摇号6次，增加1个阶梯数，以此类推。
2021年1月1日起，在以往累计计算的阶梯数不变的基础上，个人每多参加摇号2次，增加1个阶梯数，以此类推。
具有有效残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型驾驶证（C5）的申请人，额外增加1个阶梯数。
个人普通指标中签后失效，再次提交配置指标申请的，取得新的申请编码，摇号次数从0开始重新累计，阶梯数根据重新累计的摇号次数重新计算。
根据上述阶梯数计算规则，阶梯数为1的，中签率为当期基准中签率；阶梯数为2的，中签率自动升为当期基准中签率的2倍；阶梯数为3的，中签率自动升为当期基准中签率的3倍；阶梯数为4的，中签率自动升为当期基准中签率的4倍……以此类推。申请人累计计算的阶梯数不同，其对应的摇号中签概率不同，即为：阶梯中签率。
2021年1月1日以后的阶梯中签率对照表
累计参加
摇号次数 申请人 申请人
（持C5驾照）
阶梯数 中签率 阶梯数 中签率
1-2 阶梯数为1 A
（当期基准中签率） 阶梯数为2 2A
3-4 阶梯数为2 2A 阶梯数为3 3A
5-6 阶梯数为3 3A 阶梯数为4 4A
7-8 阶梯数为4 4A 阶梯数为5 5A
9-10 阶梯数为5 5A 阶梯数为6 6A
11-12 阶梯数为6 6A 阶梯数为7 7A
13-14 阶梯数为7 7A 阶梯数为8 8A
15-16 阶梯数为8 8A 阶梯数为9 9A
17-18 阶梯数为9 9A 阶梯数为10 10A
19-20 阶梯数为10 10A 阶梯数为11 11A
… … … … …
2020年12月31日以前的阶梯中签率对照表
累计参加
摇号次数 申请人
阶梯数 中签率
1-6 阶梯数为1 A
（当期基准中签率）
7-12 阶梯数为2 2A
13-18 阶梯数为3 3A
19-24 阶梯数为4 4A
25-30 阶梯数为5 5A
31-36 阶梯数为6 6A
37-42 阶梯数为7 7A
43-48 阶梯数为8 8A
49-54 阶梯数为9 9A
55-61 阶梯数为10 10A
62-68 阶梯数为11 11A
69-75 阶梯数为12 12A
76-78
（截至2020年12月31日，共进行摇号78次） 阶梯数为13 13A
注：2021年1月1日前后均参与摇号的申请人，根据以上两个表格，阶梯数、中签率分别求和计算。
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（二）参与摇号情况查询
申请人可在北京市小客车指标调控管理信息系统（以下简称“系统”，网址：https://xkczb.jtw.beijing.gov.cn/）登录后进入用户中心，在配置指标功能区点击“我的个人申请”进入申请表页面，在申请表页面可查看累计参加摇号的次数，点击“摇号详情”可查看已参加摇号的期数。
（三）当期基准中签率
当期基准中签率=当期个人普通指标配额总数/（阶梯数为1的人数×1+阶梯数为2的人数×2+阶梯数为3的人数×3+……）
阶梯数为1的申请人，其中签率是当期基准中签率，摇号池中，该申请人的申请编码仅对应1个摇号基数序号。
阶梯数为2或2以上的申请人，其中签率升为当期基准中签率的2倍（或多倍），摇号池中，该申请人的申请编码对应2个（或多个）摇号基数序号，当其中一个摇号基数序号中签，该申请编码即中签。
注1：摇号程序保证每个申请编码对应的多个摇号基数序号最多只能摇中一个。
注2：申请人可登录系统进入用户中心，在结果公示功能区点击“普通指标摇号池编码公布”，查看每期申请编码对应的摇号基数序号。
（四）摇号基数序号
摇号基数序号是摇号月25日在公证人员的公证下，由工作人员按规则为审核通过的申请编码分配的序号，形成摇号池数据库文件，并刻盘封存，将参与26日的摇号。
具体分配规则：首先，将当期所有审核通过的申请编码按从小到大的顺序分配序号；然后，第二阶梯及以上的申请编码继续按从小到大的顺序，接在后面继续分配一次序号；再然后，第三阶梯及以上的申请编码继续按从小到大的顺序，接在后面继续分配一次序号；以此类推。
当期摇号基数序号总数=阶梯数为1的人数×1+阶梯数为2的人数×2+阶梯数为3的人数×3+……
（五）阶梯中签率的实现
摇号程序从当期所有摇号基数序号中随机抽取中签者，高阶梯的申请编码对应多个摇号基数序号，因此，其中签率为当期基准中签率的多倍。摇号程序确保高阶梯申请编码的多个摇号基数序号最多只能摇中一个，当其中一个摇号基数序号中签，该申请编码（对应的申请人）即中签。
（六）摇号过程的三重随机
第一重随机：
第一重随机是指：申请编码的产生是随机的。申请编码共13位，前4位是在填报申请时由系统产生的4位随机数，申请人有三次选择机会；后9位是提交申请时，由系统按申请提交时间产生的顺序号。
第二重随机：
第二重随机是指：6位种子数的产生是随机的。6位种子数的产生按时间先后依次设置了以下随机环节：
一、摇号月25日，在公证人员的公证下随机抽取10位申请人代表。
二、摇号月26日在摇号现场，首先10位申请人代表按照到场的先后顺序，依次落座在1至10号座位；由工作人员操作摇号机选取申请人代表，被抽中的申请人代表负责启动摇号机，摇号机将随机抽取摇号球，摇号球对应的数字即为随机种子数。
第三重随机：
第三重随机是指：国标“线性同余发生器”的摇号算法。该算法确保了摇号池中每个摇号基数序号的中签概率相同。经过技术方案讨论和专家论证，确定摇号算法的基础为国标《GB/T10111—2008》中的线性同余发生器。该发生器是目前普遍使用的产生随机数的方法。（参见国标GB/T10111—2008规范性附录C）。
四、申请更新指标操作说明
（一）如何申请小客车更新指标？
1.限制申请更新指标的情形
个人在申请更新指标时，名下有应当报废但未办理注销登记的其他机动车，应当按照《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的相关规定，先行办理报废机动车的注销登记手续。
个人需要出售、报废名下京牌小客车的，如果姓名、证件类型或证件号码发生变更，应当先到车辆管理部门办理信息变更手续，再办理出售、报废手续。
按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《机动车强制报废标准规定》的规定，因车辆达到国家规定的机动车强制报废标准逾期不办理注销登记，被本市公安机关交通
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