报告指出，2013年中国铁路总公司等铁路运输企业以确保高铁和客车安全为重点，深入推进安全风险管理，健全完善安全生产责任落实机制，企业安全管理基础得到进一步强化。
2013年，铁路管理体制发生重大变革。新组建的国家铁路局认真贯彻落实国务院机构改革和职能转变方案，认真宣传贯彻《铁路安全管理条例》，制定发布了《违反＜铁路安全管理条例＞行政处罚实施办法》、《铁路行政执法人员管理办法》等安全执法制度和《国家铁路局安全生产委员会工作制度》、《国家铁路局突发事件应急预案》等工作制度，依法履行安全监督检查、行政处罚和事故调查处理等监管职责，督促企业消除安全隐患，落实整改措施。
各地方政府、铁路公安部门等单位加强铁路沿线综合治理和联防联控，加大“打非治违”力度，积极维护铁路运输外部环境。社会各界和广大人民群众自觉遵守铁路运输法律法规，积极爱路护路，为实现铁路运输安全创造了良好的社会舆论环境。
报告指出，依据国家《安全生产“十二五”规划》对各行业(领域)安全生产规划指标，要求到2015年铁路交通十亿吨公里死亡率较2010年下降25%以上。2013年国家铁路未发生铁路交通特别重大、重大事故，地方铁路发生重大事故1件;全国铁路交通事故十亿吨公里事故率为1.253，比2012年下降5.2%;全年铁路交通事故死亡人数1336人，比2012年下降5.7%;10亿吨公里死亡率为0.336，比2012年下降7.7%。