在经济体系中，国有企业与集体企业之间的区别在于基础的产权归属。国有企业，其资产的掌控权归国家所有，代表的是国家对经济的直接干预和管理。而集体企业，其所有权归属于集体，由职工代表大会行使决策权，重要的决策需经代表们广泛讨论并通过后方可执行。
评判哪种体制更优并非一成不变，而是需要具体情况具体分析。在过去的某个历史阶段，国营企业因其强大的国家背景和技术实力，可能在资源配置和效率上占据优势。然而，集体企业因其民主决策机制，往往能更好地反映员工的利益，对社区和职工福利有所倾斜。相比之下，私有企业则更侧重于市场导向和经济效益。
集体企业并非全民所有制，也非单纯的国有企业性质，它在所有权和管理方式上独具特色，能够提供一种介于国家控制与市场自由之间的运作模式。因此，理解集体企业，关键在于其独特的集体所有制和民主决策机制，这使得它在特定领域和情境下，可能展现出与国营企业不同的优势和挑战。
总结来说，集体企业与国有企业虽有共性，但各自有着独特的运作模式和价值定位。在探讨它们的优劣时，我们不能忽视这些本质上的差异，而应深入分析各自在不同环境和目标下的表现，以作出更为准确的判断。