五四运动以后,一些早期的马克思主义者由北京回陕传播科学社会主义,中共陕西地方组织的创建人之一魏野畴,就是由杨的长子杨钟健推荐,于1921年被聘请到咸林中学任教的。此后,杨又聘请王复生等进步人士到该校任教,使咸林中学成为当时进步力量较强的学校。他强调学生要学习新知识,学校开设了语文、中外历史、地理、数学、三角、几何、化学、外文和体育等课程;他还强调教育要与劳作相结合,使学生都成为社会有用之材。 为此,咸中附设了农场、医院、印刷所、面粉厂、商店、公储局等部门,规定学生都要轮流去上“劳作教育”课;他还建立了工读制度,使家境贫寒的学生得以入学深造。杨在1927年回忆自己办学经历时写道,他遇到过多种艰难甚至危险,均坦然处之,从未稍懈办学的志愿,不论环境如何艰难困苦,他都“视学校如家,爱学生如命”。他在咸林中学的校规中,对学生的行为要求,提出十二字的“箴言”:一诚--尚真实,不欺诈。二朴--重节俭,不奢华。三强--有精神,不柔懦。四知--多智识、不暗昧。五勤--耐劳苦,不懒惰。六谨--能谨审,不放肆。七公--存忠恕,不阴私。八平--得中正,不偏倚。九慈--宏仁爱,不残刻。十让--重谦逊,不骄夸。十一整--守秩序,不紊乱。十二洁--养清廉,不卑污。这一年,县教育会附设两等小学与咸林中学合并为咸林学校,杨任学校资产监督、常务校董。 1928年12月30日,“以教育事业终其身”的杨松轩,病逝于华县咸林学校。