第1个回答 2022-05-28
第一条 为了加强国家重点建设项目的治安保卫工作，保障国家重点建设项目的顺利进行，根据《中华人民共和国人民警察法》等有关法律、法规，制定本规定。第二条 本规定所称国家重点建设项目，是指由国务院计划主管部门确定的，对国民经济和社会发展全局有重大影响的建设项目。第三条 国家重点建设项目治安保卫工作，由建设项目法人负责，主要职责
是：
（一）贯彻执行国家治安保卫工作的有关规定，加强对施工单位治安保卫工作的组织和领导；
（二）制定重点建设项目治安保卫工作总体方案，报重点项目所在地主管公安机关备案；
（三）与施工单位签订治安保卫责任书，指导、检查、监督施工单位落实防火、防盗抢、防爆炸等治安防范措施；
（四）协调解决施工单位之间有关治安保卫工作的重大问题；
（五）配合地方人民政府有关部门协调、处理有关治安纠纷；
（六）根据工程建设实际情况，指导、监督施工单位建立相应的治安保卫组织形式；
（七）其他治安保卫工作职责。第四条 国家重点建设项目施工单位应当做好下列治安保卫工作：
（一）制定本单位在工程施工期间的治安保卫工作方案，报建设项目法人审查，并报施工现场所在地公安机关主管部门备案；
（二）根据承担的施工任务制定适合施工特点的治安防范制度，建立健全治安保卫组织和基层治保会；
（三）认真落实各项治安防范措施，消除治安隐患；
（四）调解、处理施工单位内部治安纠纷，协助建设项目法人解决外部治安纠纷；
（五）及时向公安机关报告发生在管理范围内的刑事、治安案件和治安灾害事故，保护发案现场；
（六）对施工人员进行法制教育、安全教育、文明施工教育，预防和减少违法犯罪活动、治安灾害事故和治安纠纷；
（七）配合和协助建设项目法人、公安机关做好其他治安保卫工作。第五条 国家重点建设项目应当设有施工现场控制区，设置安全防护设施，配备专职守卫人员。
施工现场禁止下列行为：
（一）攀（钻）越、损毁施工防护围栏；
（二）故意损毁、挪动测量勘标或者施工标志；
（三）无施工现场控制区通行标志强行进入或者通过；
（四）故意堵塞施工通道，影响施工进行；
（五）强行为施工单位提供工程物资、运输条件和强行承包施工任务；
（六）强行或擅自连接施工现场输水、输电管、线路；
（七）扰乱施工现场秩序的其他行为。第六条 国家重点建设项目的下列场所应当列为治安保卫的要害部位：
（一）储存易燃易爆、放射性、剧毒等危险物品的仓库；
（二）供电、供水、供气枢纽场所；
（三）存放重要勘察、设计图纸、资料的部位；
（四）旋转鹭、关键设备的场地；
（五）对工程有重大影响的工序、环节；
（六）其他应当列为治安保卫的要害部位。
国防军工、核电站工程要害部位的确定，执行国家有关规定。
试运行期间的国家重点建设项目，应当重点保卫。第七条 要害部位的治安保卫工作应当具备下列条件：
（一）制定完善的防火、防盗、防破坏、防爆炸、防治安灾害事故等治安保卫工作措施和处置突发事件的预案，报当地公安机关审查备案；
（二）建立健全要害部位值班制度、出入制度、治安保卫责任制和要害部位人员上岗标准；
（三）配备能够有效预防、处置突发事件的专职保卫人员和必要的安全技术防范设施。第八条 国家重点建设项目施工人员的治安管理，实行“谁用工，谁负责”的原则。
用人单位对临时务工人员的居民身份证、户口所在地乡、镇政府务工证明、施工现场所在地户口或暂住证应当依照有关规定严格审查，证件齐全的方可雇用。
从事使用、保管危险物品等特殊工种的人员，施工单位应当进行相应的安全技术考核或培训，考核不合格的不得上岗作业。第九条 外籍人员参加施工的单位，应当对外籍施工人员宣传我国的有关法律、法规和规定，对外籍施工人员的工作和生活提供必要的安全保障。第十条 建设项目法人应当建立同当地公安机关的治安保卫工作联系制度，及时通报有关情况。第十一条 公安机关按照属地管理原则，指导、监督国家重点建设项目的治安保卫工作，主要职责是：
（一）监督建设项目法人和施工单位执行国家有关治安保卫工作的法律、法规和规章；
（二）检查各项治安保卫工作制度和措施的落实情况，对存在的治安隐患提出整改意见；
（三）依法及时制止、查处干扰施工正常进行的治安事件；
（四）及时查处侵害国家重点建设项目的违法犯罪活动，维护施工现场周边的治安秩序；
（五）法律、法规规定公安机关应当履行的其他职责。
施工现场跨省、自治区、直辖市和跨地（市）区的，治安保卫工作由共同上级公安机关协调。