出局证不是国家颁发的。
出局证这一概念在常规的法律、行政或社会体系中并不存在。它可能是一些特定领域或特定文化背景下的术语，或者是某些文学、影视作品中的虚构概念。因此，它不是由国家或政府官方颁发的证件。
在国家层面，政府会颁发各种证件和证明文件，这些证件通常具有明确的法律地位和社会功能。例如，身份证、驾驶证、结婚证、房产证等都是由国家相关机构颁发的，用于证明个人的身份、资格或财产权益。这些证件的颁发都有明确的法律依据和程序，并且受到法律保护。
然而，如果出局证是某个特定领域或文化背景下的术语，那么它的含义和颁发方式就可能因领域或文化的不同而有所差异。例如，在某些游戏或竞技活动中，出局证可能指的是表示参与者被淘汰或失败的证明文件。这种情况下，出局证的颁发可能由活动组织者或裁判来执行，而不是由国家机构。
总之，出局证不是国家颁发的证件。它的具体含义和颁发方式取决于其所在的领域或文化背景。如果它是一个虚构的概念或术语，那么它的颁发方式就更没有固定的标准或规定。
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