第1个回答 2024-07-01
1. 安全管理存在漏洞
自2000年起，我国对烟花爆竹行业进行了多次专项清理整顿。然而，部分地区在安全工作方面仍有疏漏，中央的指令未能得到有效执行。原因在于，一些地方领导未将安全生产放在优先位置，并未深入研究如何贯彻中央精神。他们倾向于仅仅通过文件和会议来传达信息，导致工作落实不到位，检查形式化。
整改措施：要求干部们按照江总书记“三个代表”的要求，深化对安全生产工作重要性的认识，将社会稳定放在首位，切实加强安全生产。改进工作作风，确保责任到人，推行检查责任制。实施政府安全生产目标管理，将安全生产与干部政绩考核、经济利益挂钩，形成组织保障机制。各地需严格执行上级指令，不得打折扣。
2. 执法不力
对于黄某在乙省的非法烟花爆竹生产经营活动，相关部门未采取坚决措施，检查流于形式。对于违规配方、超标准尺寸等问题，监管不严，致使许多花炮厂未受到有效监管。私自运输被查封的危险物品也未受到阻止。这表明职能部门监管不严，执法不力，导致事故发生。
整改措施：全面加强安全生产管理，如烟花爆竹行业，从建厂许可、药料配方、交易市场、生产规程、产品质量检验、储存、运输、销售到安全使用，都应由相关部门严格管理。明确职责，互相配合，严惩推诿行为。建立制度，确保责任到人，实行重大事故追究制。只有管理到位，才能减少隐患。
3. 安全意识薄弱
一些烟花爆竹主产区群众对危险物品习以为常，对隐患缺乏警觉，安全意识薄弱。黄某的工厂在整顿中被封存的药料和半成品，在运输过程中无人制止或举报。
整改措施：加大安全生产宣传力度，普及安全知识，特别是在主产区，要深入宣传，提高群众的安全意识，发动群众举报隐患，防患于未然。
4. 腐败问题
黄某的工厂尽管多次被查处，但仍继续经营，与某些执法部门人员利用职权参与经营有关。这种违法行为应引起高度重视。
整改措施：加强执法人员反腐教育，严肃党纪政纪，清除腐败分子，依法严惩腐败行为，特别是那些造成重大事故的责任人。
5. 技术缺乏及侥幸心理
黄某未接受专业技术培训，未聘请专业人员，仅依靠不正规的配方和经验生产烟花爆竹。他对亮珠、混合药吸湿发热引爆的原理了解不足，存在盲目或侥幸心理。
整改措施：加强各环节技术培训，确保从业人员经过培训和考核。对于危险物品生产企业的法人和管理人员，必须经过相关部门培训并持证上岗。