第1个回答 2021-05-18
在以往的工作实践中，由于招标人邀请投标人的数量仅仅满足于法定的底限数，尽管不悖法规，但竞争不够充分，既存在流标隐患，又易产生串标、假借资质等问题。为体现招标的竞争属性，并尽量使竞争更充分，文件规定至少要邀请5家投标企业。同时规定，招标人实行邀请报备制度，即招标人应将发出的邀请书及被邀请对象的回复函报招投标中心和监管部门备案。
相关法律知识：
《中华人民共和国招投标法》中有关内容的规定
第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。
招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。
第十条 招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。
第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
以上信息来源火标招标网