1991年12月21日，在哈萨克斯坦阿拉木图，原苏联除波罗的海三国和格鲁吉亚以外的11个加盟共和国的领导人举行了一场重要会议。会议通过了《阿拉木图宣言》和《关于武装力量的议定书》等文件，标志着历史的一个转折点。
会议确认了俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯三国签署的独立国家国家联合体的宗旨和原则，强调了成员国间平等合作的方式。联合体成员国同意通过协调机构进行合作，但保留了军事战略力量的统一指挥权，并保持对核武器进行统一监督的机制。
在经济领域，各成员国承诺在形成和发展共同经济区域方面进行合作，这旨在促进区域内的经济一体化和繁荣。会议决定，随着独立国家联合体的成立，苏联正式宣告结束，进入了新的历史阶段。
独立国家联合体向所有承认其宗旨和原则的前苏联成员国或其他国家开放，但加入与否需经成员国一致同意。这一声明展现了联合体的包容性和灵活性，为未来可能的成员国扩展留下了空间。
有两个阿拉木图宣言，一个是指国际初级卫生保健大会在1978年为保障并增进世界所有人民的健康而订立的；一个是1991年由原苏联11个加盟共和国宣告成立独立国家联合体及苏联停止存在而订立的。为了区分，以下分别称1978年宣言和1991年宣言。