近年来，国家重点加大基础设施建设力度，从政策、资金上予以扶持。特别是社会主义新农村建设明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，商洛市区政府也适时提出了“装扮南北分界线，打造商洛第一镇”的总体要求。以建设生态文化旅游镇、融入西安经济圈、西安后花园和西安第二生活区为目标，积极实施城镇带动战略，培育城镇产业，壮大经济实力，建设势头良好。一是及时调整规划编制，适应建设发展。先后组织完成《牧护关镇建设规划》、《南沟休闲度假区规划》、《312国道整治规划》、《秦关街街景整治规划》及详细规划等规划编制，有力的指导了城镇建设的发展；二是实施建设项目，完善城镇功能。先后投资1430万元，1800万元，分别建成南沟休闲度假村，天屏沟滑雪场，提升牧护关镇独特的旅游环境。并争取相关项目，完成中小学、卫生院、农家乐示范点等建设。投资630余万元，完成南沟流域治理工作及秦下路建设工作；三是开展环境治理，塑造城镇形象。实施“三创建”、“五改两通四公共”目标，共清理取缔违章搭建窝棚、建筑61户，圈舍93个，垃圾9690余方，移动秸秆30余吨，悬挂大红灯笼160盏，整治1929户，改厕398户，改圈361户，改灶120户，挂牌1000户。
同时，重点抓了秦茂村的建设，主要抓了以下几个方面的工作：
一是对村民小组先后实施了“五改三建”工程，改变了过去农村脏、乱、差的面貌，其中完成改厕、改圈186户，粉刷墙面218户，硬化场面126户；二是加大基础设施建设力度，实施了扶贫重点村建设、通村水泥路、人畜饮水、农网改造工程等项目，改善了基础设施条件；三是狠抓主导产业，为村庄经济发展提供支撑。在南沟建成占地30亩的牧护关度假村，天屏沟建起滑（草）场、射击场后，秦茂村抓住机遇发展农家乐接待户50户，另外发展以脱毒洋芋，紫豆角种植，反季节袋料香菇为主的经济作物和以本地土生的猪、牛、鸡为主的畜牧业；四是对村庄及南沟进行了山、水、林、田、路综合流域治理，修河堤10公里，修便民桥16座，修谷坊26座，新建入户路51条2976米，绿化入户路2976米，栽植桐青、塔柏、金丝柳、小叶黄杨、百日红、红叶喜等13个品种1580株；修建蓄水池4个，铺设自来水管道1.68万米。并在小流域治理的基础上，投资631万元，在南沟河修起了11座景观拦水坝，3座景观桥，形成了“小桥流水”景观，为南沟休闲度假增添了亮点。
按照牧护关镇2006—2020年建设规划，村镇布局等级规模结构中，秦茂村与秦关、西沟、秦岭、秦政将划入镇区，作为小城镇建设的一部分，以发展观光农业，旅游服务、商业等为主，主要功能是旅游服务业和娱乐业，从事餐饮、商贸服务业的暂住人口，按照旅游规划，日均游客近200人，远期400人。
