第3个回答 2016-04-08
在我国古代即清代以前（含清代）都是乡村自治，村长是地方基层组织--里的长官即里尹，亦称里吏、里正、里君、里长、里胥、里宰。
在清朝以前政府是不下乡的，所以没有所谓的农村干部。
农村干部保甲制是民国特有的，保长甲长就是民国时期才有的，办公机关乡公所到了八九十年代才完全消失。
1932年8月蒋/介/石/颁布《剿/匪/区内各县编查保甲户口条例》后，正式开始在豫鄂皖三省红/军/革/命/根/据地周围地区施行。后来先后扩大到陕西、江苏、甘肃、宁夏、湖南、绥远、福建、浙江、山东、江西、四川等省及北平（今北京）、南京市。1937年2月由行/政/院/公布修正《保甲条例》，推行全国。本回答被网友采纳