经济日报
大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术，是关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和 社会 发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)对“坚持创新驱动发展”作出重要部署，提出要“打好关键核心技术攻坚战”。对此，我们要深入理解把握，找准突破口和发力点。
打好关键核心技术攻坚战是必然选择
党的十九届五中全会强调，“我国已转向高质量发展阶段”。“十四五”时期经济 社会 发展要以推动高质量发展为主题。高质量发展，是体现新发展理念的发展。实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。加快建设现代化经济体系，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，都需要强大的 科技 支撑。但我们需要清醒地看到，我国创新能力还不适应高质量发展要求，自主创新能力还不够强，在一些重要领域关键核心技术还受制于人。当前，新一轮 科技 革命和产业变革加速演进，客观上为发展中国家提供了“弯道超车”的机遇，也凸显了加快提高我国自主创新能力的紧迫性。因此，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，我们必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把 科技 自立自强作为国家发展的战略支撑，打好关键核心技术攻坚战。
多措并举打好关键核心技术攻坚战
贯彻落实对“坚持创新驱动发展”的部署，打好关键核心技术攻坚战，需要多措并举。
二是要强化企业创新主体地位。基础研究需要长期资金和人力资源的投入，同时也面临较大的不确定性，因此需要采取措施鼓励企业加大研发投入，使企业成为创新要素集成、 科技 成果转化的生力军。《建议》提出，“强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚”。通过支持企业牵头组建创新联合体、承担国家重大 科技 项目、对企业投入基础研究实行税收优惠、加强共性技术平台建设等针对性举措，推进产学研深度融合，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。
三是要激活人才“第一资源”。人才是创新的第一资源。《建议》提出，“贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革”，并在健全 科技 人才评价体系、加强学风建设、深化院士制度改革、健全创新激励和保障机制等方面提出了一系列举措。这将有利于最大限度调动科研人员的积极性，充分释放广大 科技 人员勇于创新、乐于创新的巨大潜能，把我国 科技 人员数量优势转化为 科技 创新质量优势。
四是要完善国家 科技 治理体系。激发 科技 创新活力，必须通过深化 科技 体制改革把巨大创新潜能有效释放出来。这就需要进一步完善国家 科技 治理体系。《建议》在优化国家 科技 规划体系和运行机制、改进 科技 项目组织管理方式、完善 科技 评价机制、加快科研院所改革、加大对基础前沿研究支持、完善金融支持创新体系、促进 科技 开放合作等方面提出了一系列举措，为打好关键核心技术攻坚战提供了制度保障。
打好关键核心技术攻坚战的重要目的之一，是为了提升创新链整体效能，促进 科技 创新与实体经济深度融合。《建议》强调，“加强知识产权保护，大幅提高 科技 成果转移转化成效”。建设制造强国、质量强国、网络强国，需要充分发挥我国超大规模市场和完备产业体系的优势，完善和细化知识产权创造、运用、交易、保护制度规则，加速 科技 成果向现实生产力转化。只有这样，才能有利于提升产业链供应链现代化水平、发展战略性新兴产业、加快数字化发展，从而提升我国产业技术发展水平，形成参与国际经济合作和竞争新优势。
(执笔：马一德)