遂宁市2010年政府工作报告的2009年工作回顾

如题所述

第1个回答  2016-06-05

各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请市政协委员提出意见。
2009年,面对国际金融危机影响,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府始终坚持保增长、保民生、保稳定,实施项目攻坚,努力扩大内需,促进了全市经济社会加快发展。全年实现生产总值412亿元,增长14.7%;规模以上工业增加值149.8亿元,增长31.9%;农业增加值100.4亿元,增长3.8%;社会消费品零售总额169.3亿元,增长18.9%;十大民生工程完成投资33.5亿元,增长34%。在此,我郑重地向大会报告,市政府一年来的工作得到全力推进!向全市人民承诺的民生项目全部兑现!市五届人大七次会议确定的目标任务全面完成!
一、迎难而进,推动了经济回暖
扶持企业共渡难关。严格落实国家结构性减税政策,依法减免企业税收1.1亿元。出台减免涉企行政性收费等优惠措施,减轻企业负担1.7亿元。深入开展服务企业月活动,财政贴息支持企业贷款19.2亿元。培育壮大骨干企业,全年新增规模以上企业65户、亿元企业39户。
集聚要素强化保障。在全省率先成立3家小额贷款公司,担保机构完成担保融资额21.8亿元。年末全市金融机构各项贷款余额219.2亿元,增长35.3%,成为投资拉动的有力支撑。完成土地整理7.8万亩,新争取发展用地1.99万亩。新增天然气用气指标3.17亿立方米。新建、改造220千伏变电站3座。
二、乘势而上,提升了发展质量
产业结构不断优化。强力实施“4+3”产业规划,产业结构比调整为24.4:47.7:27.9。举全市之力做强电子产业,成功引进雪莱特、威纳尔等电子项目103个,开工62个,投产30个。西南电路板制造基地建设正式启动,新光源制造中心建设有序推进。坚持以龙头企业引领现代农业发展,新引进500万元以上现代农业企业102家。狠抓现代畜牧业提质扩面,生猪规模养殖出栏率达65.3%。实现粮食总产164.5万吨。加快发展现代物流业,现代物流港完成基础设施投入12.9亿元,西部华源药业正式运营。我市成功创建全国流通领域现代物流示范城市。
财税国资运行平稳。加强财税征管,实现地方财政一般预算收入13.1亿元,增长29.2%;国税收入9亿元,增长8%;地税收入13.5亿元,增长35.9%。组建遂宁发展公司,完成融资5.9亿元。投资评审、绩效审计和网上招投标共节约财政资金2.7亿元。
环境保护成效明显。淘汰7户企业落后产能,完成16户省挂牌企业污染治理任务。全市化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在2.35万吨和2万吨以内,24户重点用能企业节能12.2万吨标准煤。耕地保有量26.2万公顷,森林覆盖率35.6%。
三、借力而为,增强了发展动能
项目攻坚全力推进。深入开展招商引资月和百日大招商活动,新签约项目465个,履约项目734个,招商引资到位资金131.3亿元,增长28.1%。充分发挥灾后重建放大效应,开工重建项目444个,完工264个,完成投资99.6亿元。全市1335个新开工项目完成投资196亿元,280个重点项目完成投资211亿元。完成全社会固定资产投资403.3亿元,增长56.5%。
交通优势更加凸显。全力打造区域性次级综合交通枢纽,完成达成铁路扩能改造,绵遂高速公路遂宁段累计实现投资27.26亿元,遂内、遂资高速公路和遂渝铁路二线正式开工,遂广、遂巴高速公路前期工作快速推进。建成通乡油路(水泥路)175.7公里、通村公路1149.6公里。
改革创新步伐加快。射洪、蓬溪、大英扩权强县试点改革不断深化。医药卫生体制和水务体制改革有序推进。完成射洪华纺银华集团政策性破产改制。实现宅基地确权登记发证58万户。组建四川省首家微电子暨节能电子产品检测中心。大雁科技等9家企业通过国家高新技术企业认定,太晶电子等3家企业成功创建省级企业技术中心。
四、利民而行,构建了和谐环境
民生工程见实效。新增城镇就业3.08万人,农村劳动力转移输出115.3万人。城市、农村低保累计月人均补差分别达146元和55.1元。启动城镇居民基本医疗保险,实施城乡医疗救助16.7万人次。安居区新型农村社会养老保险试点顺利推进。成功解决3.8万失地农民养老保险问题。购建廉租房3134套,实施住房租赁补贴5195户。完成新村扶贫解困工程39个。新建沼气池5万口。解决了14.7万农村人口安全饮水问题。兑现水库移民后扶资金6426万元。2.9万户农村居民住房恢复重建全面竣工。全年实现城镇居民人均可支配收入12108元,增长14.2%;农民人均纯收入4654元,增长8.6%。
社会事业上台阶。各类教育协调发展,1.6万名学生被普通高校录取,全面实现城乡免费义务教育,“两免一补”惠及39.6万名学生。有效控制甲型H1N1流感疫情,新农合实现全覆盖。建立药品供应网点2586个,建成农村规范药房650家。推进90个乡镇综合文化站建设,建成国家二级博物馆和国家二级档案馆各1个。新建全民健身路径20条,成功承办四川省第二届特奥会。广播电视村村通提前完成“十一五”目标。城乡免费婚检率达35.3%,人口自然增长率2.25‰。民族、宗教、妇女儿童等工作扎实推进。
城乡面貌展新颜。扎实推进城乡环境综合治理试点市工作,拆除裙房卡口1082户,改造城中村及城郊结合部27处,升级改造农贸市场136个。成功创建国家卫生城市,涪江(城区段)环境综合整治工程荣获中国人居环境范例奖,创建国家园林城市、国家级生态示范区和全国绿化模范城市工作通过检查验收。参加全省李冰杯竞赛荣获7个奖项中的3项一等奖。
平安和谐有保障。建立十大公共安全防控体系,安全生产死亡人数下降18.6%。严格落实维稳机制,群众到市集访量下降17%,排查突发公共事件危险源1213处。强化公安队伍建设,破获刑事案件4155件,群众安全感得到增强。加强普法依法治市工作,民间纠纷调解成功率达98.1%。
各位代表,刚刚过去的2009年,是我们风雨同舟、负重奋进,成功应对危机和挑战的一年;是我们携手并肩、攻坚破难,共同书写喜悦和梦想的一年;是我们依靠人民、惠及百姓,用心追求幸福和平安的一年!在此,我代表市人民政府,向悉心呵护遂宁发展的各界朋友,向倾力投身遂宁建设的全市人民,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,反思过去的一年,我们仍面临许多矛盾和问题。二、三产业比重偏低,经济发展方式尚未根本转变;大项目、好项目不多,保持投资持续增长难度很大;通道经济发展不足,外贸出口缺乏后劲支撑;节能问题较为突出,农村环境治理任务艰巨;融入成渝深度不足,城乡统筹发展任重道远;改革创新力度不够,体制机制活力不强;重点群体就业压力增大,一些民生问题还未得到有效解决;个别政府部门工作效率不高、服务不优,影响投资环境的现象时有发生。我们将以成绩为起点,以问题为靶向,变压力为动力,用心用情谱写遂宁科学发展的新篇章!

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