前几天我开车从工业路东段附近经过，在走到桥下边幼儿园前面时差点和一辆驾校教练车相撞，再往前面开到路口的时候。我发现农科院前有好多人在等候练车，这样在大马路上没有秩序的集体练车难道就不存在危险么？就算你们不顾及自身的安全，那附近行人，幼儿园里边孩子的安全呢？ 请问在公共道路上练车是哪个政府部门批准的？
这种情况应该归哪个部门管呢？