不可以。废标的构成要件之一
1、有效投标人不足三家。有效投标人是指符合本法规定条件的供应商或者符合
投标文件规定并作出实质性响应的供应商。有效投标人不足三家，就没有达到采用招标
采购方式的基本要求，表明竞争性不强，难以实现招标目标。
虽然有三家以上投标人投标，但开标后能够满足
招标文件实质性要求，并且投标价格合理的只有一家或两家。在这样的情况下是不能全部作废重新招标，不能认为这是缺乏明显竞争。因为满足要求的投标人虽然不足三个，但这一家或两家是在不知晓别的投标人不合格的情况下投的标，所以这也体现了竞争。应通过评标从中选定中标人。