对合法性进行评估。评估内容大致为:建设项目是否符合国家法律规定,是否获得当地住管部门批准,手续是否齐全等方面。
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对合理性进行评估。评估内容大致为:建设项目在对地方发展是否具有积极的作用,有哪些好处,是否具有经济效益和重要的环境、社会效益。
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对可行性进行评估。评估内容大致为:建设项目的条件、时机、技术是否成熟。在技术上,有无影响工程决策的重大问题;在效益上,工程的社会、经济、环境效益是否显著;在环境上,有没有影响工程决策的不利因素。
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对可控性进行评估。评估内容大致为:建设项目存在哪些显性风险和隐性风险,显性风险主要包括项目施工过程中可能会出现影响周边居住的村民出行、休息、安全等日常生活;隐性风险主要包括项目实施过程中可能会出现劳资纠纷引发的不稳定因素,工程建设中因压覆盖问题、补偿问题等个案解决不妥而引发的群体性事件。是否具有相应的风险防范化解措施,制定相应的预测预警措施和应急处置预案。整体风险
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对安全性进行评估。评估内容大致为:建设项目会不会涉及国家和地方安全,会不会影响公共安全利益,是否符合安全生产要求。
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对廉政性进行评估。评估内容大致为:项目建设是否有评估小组、实施小组、监督小组等必要的工作组,工作人员是否做到廉洁自律。廉政性的分析有的评估报告不做硬性要求,可以酌情考虑是否写入评估报告。
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风险点分析论证。对建设项目的每一项风险点展开分析论证,如在安全生产方面可能存在的风险,在项目实施中劳资纠纷的风险,在施工过程中对环境影响的风险,在土地征用方面可能存在的风险等等,尽量做到全面剖析,风险定性到位,每项风险的等级是低风险、中风险还是高风险要划分准确,经过综合评估分析,确定建设项目的最终风险等级,建设项目可否实施。
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