第1个回答 2022-08-02
旬从合肥市场监管部门了解到，合肥多个餐馆因未取得冷食类食品经营资质售卖凉菜被罚款。其中，包河区王良才酸菜鱼望湖城店因无资质在外卖平台上售卖凉拌黄瓜，被处以5000元罚款；庐阳区又驰餐饮店也因在网上销售凉拌黄瓜被罚款5000元。
近期，在池州一论坛上，也有餐饮店老板发帖反映，称自己在店内“拍黄瓜”做凉菜被市场监管部门处罚5000元。“我在九华山山下开了一家小饭店，一间门面太小，没办法做起了外卖，谁知道开业一个多月就被举报‘拍黄瓜’。”据该饭店负责人称，该店因此事被举报后被青阳市场监督局处以警告，但此后举报人继续向池州市场监督局举报，青阳县市场监督局依法对该店处以罚款5000元。
该餐饮店负责人怀疑自己遇到“职业打假人”，并称希望各位同行要注意，杜绝此类事情发生，并表示一个小饭店拍个黄瓜被罚5000元很心疼。
据新安晚报核实，此事发生在约两年前。2019年9月16日，经查，该餐馆超过许可的经营项目范围从事冷食类食品：“拍黄瓜”经营，货值金额为15元。鉴于该餐馆在案发后积极配调查，积极整改，未造成严重危害后果，属于初次违法，青阳县市场监督管理局责令涉事餐馆立即改正违法行为，拟没收违法所得15元，并处5000元罚款。
至于餐馆老板提到的“职业打假人”，执法人员经过综合调查发现，并未发现举报者有恶意举报的行为，无法认定为职业打假人。
那么。饭店里若制售凉菜，需要办什么证件？餐饮单位若要经营凉菜制品，《食品经营许可证》的经营项目必须有“冷食类食品制售”一项，否则则属于超范围经营。而冷食类许可的要求，需要不低于5平米的独立空间，具备二次更衣的消毒设施，空气消毒设备和独立的空调。
据新安晚报报道，合肥市市场监管局餐饮服务安全监管处处长戴芙蓉表示，在日常餐饮安全监管中，他们也会遇到很多规模较小餐饮店因不知情等原因出现无冷食制售许可制作凉菜的情况，“面对这样的情况我们会根据实际情况采取柔性处理原则，比如首次发现在店内无许可销售黄瓜凉菜，我们会警告并责令改正。”戴芙蓉表示，因为相对于荤菜，素菜的风险又低一点，面对实体店出现类似于销售黄瓜凉菜的情况，市场监管部门会在首次警告责令改正，如果拒不整改，再根据相关法律规定处于5000元左右的罚款。
第2个回答 2022-08-02
近期，在池州一论坛上，也有餐饮店老板发帖反映，称自己在店内“拍黄瓜”做凉菜被市场监管部门处罚5000元。“我在九华山山下开了一家小饭店，一间门面太小，没办法做起了外卖，谁知道开业一个多月就被举报‘拍黄瓜’。”据该饭店负责人称，该店因此事被举报后被青阳市场监督局处以警告，但此后举报人继续向池州市场监督局举报，青阳县市场监督局依法对该店处以罚款5000元。
该餐饮店负责人怀疑自己遇到“职业打假人”，并称希望各位同行要注意，杜绝此类事情发生，并表示一个小饭店拍个黄瓜被罚5000元很心疼。
据新安晚报核实，此事发生在约两年前。2019年9月16日，经查，该餐馆超过许可的经营项目范围从事冷食类食品：“拍黄瓜”经营，货值金额为15元。鉴于该餐馆在案发后积极配调查，积极整改，未造成严重危害后果，属于初次违法，青阳县市场监督管理局责令涉事餐馆立即改正违法行为，拟没收违法所得15元，并处5000元罚款。
至于餐馆老板提到的“职业打假人”，执法人员经过综合调查发现，并未发现举报者有恶意举报的行为，无法认定为职业打假人。
那么。饭店里若制售凉菜，需要办什么证件？餐饮单位若要经营凉菜制品，《食品经营许可证》的经营项目必须有“冷食类食品制售”一项，否则则属于超范围经营。而冷食类许可的要求，需要不低于5平米的独立空间，具备二次更衣的消毒设施，空气消毒设备和独立的空调。
据新安晚报报道，合肥市市场监管局餐饮服务安全监管处处长戴芙蓉表示，在日常餐饮安全监管中，他们也会遇到很多规模较小餐饮店因不知情等原因出现无冷食制售许可制作凉菜的情况，“面对这样的情况我们会根据实际情况采取柔性处理原则，比如首次发现在店内无许可销售黄瓜凉菜，我们会警告并责令改正。”戴芙蓉表示，因为相对于荤菜，素菜的风险又低一点，面对实体店出现类似于销售黄瓜凉菜的情况，市场监管部门会在首次警告责令改正，如果拒不整改，再根据相关法律规定处于5000元左右的罚款。
第3个回答 2022-08-02
严格来说，5000元的罚款，针对的并不是卖拍黄瓜本身，而是餐馆在没有冷食类食品制售许可的前提下，违规制售凉菜，凉拌黄瓜、凉拌西红柿、盐水毛豆等都在处罚范围。
尽管这样的处罚力度，超过了很多人的认知，但它是有明确的法律依据的——冷食类食品制售是《食品经营许可证》中的规定许可项目。《食品经营许可管理办法》明确规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，“责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款”。
而制售拍黄瓜等凉菜，之所以需要专门的经营许可，是因为它确实是食品卫生安全方面很容易“踩雷”的一种食品。尤其是在高温的夏季，细菌易迅速繁殖，凉菜如果在加工过程中存在不规范、不卫生的情况，很容易引发病菌中毒的情况。
因此，在《餐饮服务食品安全操作规范》中，对于冷食类食品，有专门的加工制作要求。比如其中提到，“加工制作植物性冷食类食品（不含非发酵豆制品）”，要在“专间”或者“专用操作区内”进行。
像一些超范围制售凉菜的小餐馆，可能连专门的操作间、操作区都没有。如此严格规定，也是为了保障食品卫生安全。
媒体报道的池州的一起拍黄瓜被罚的旧案中，餐馆觉得遇到了“职业打假人”，但根据执法人员的回应，是举报人吃了肚子不舒服。这一细节同样证明，在保障食品安全上，确实有严格执法、倒逼餐馆规范经营的必要，否则如果真的衍生出安全问题，那就更严重了。
不过，执法动机合理，处理力度合法合规，也未必意味着那些外界的质疑是多余的。几起拍黄瓜被罚的案例引发巨大争议说明，一方面，现在的普法力度还有待加强，别说消费者，可能很多餐饮店主都不知道有这一规定，所以才有多起违规；另一方面，食品安全领域的执法也要兼顾大众认知，体恤一些小餐馆的困难，尽量做到人性化、柔性化。
合肥市市场监管局相关人员表示，市场监管部门会在首次警告责令改正，如果拒不整改，再根据相关法律规定处5000元左右的罚款。
依据涉及金额、主观故意等情况，采取不同的梯度处罚，这样确实更加合理。
比如那些首次违规的餐馆，如果没有主观故意，售卖的金额也较小，通过警告、责令整改，完全可以起到警示的作用。毕竟在疫情之下，餐饮店也面临着不小的经营困难，没必要动辄顶格罚款。
总之，卖拍黄瓜被罚5000元，是一次普法案例。对于广大餐饮经营者来说，应该意识到超许可范围经营凉菜的安全卫生风险，做到合规经
第4个回答 2022-08-02
执法动机合理，处理力度合法合规，也未必意味着那些外界的质疑是多余的。几起拍黄瓜被罚的案例引发巨大争议说明，一方面，现在的普法力度还有待加强，别说消费者，可能很多餐饮店主都不知道有这一规定，所以才有多起违规；另一方面，食品安全领域的执法也要兼顾大众认知，体恤一些小餐馆的困难，尽量做到人性化、柔性化。
合肥市市场监管局相关人员表示，市场监管部门会在首次警告责令改正，如果拒不整改，再根据相关法律规定处5000元左右的罚款。
依据涉及金额、主观故意等情况，采取不同的梯度处罚，这样确实更加合理。比如那些首次违规的餐馆，如果没有主观故意，售卖的金额也较小，通过警告、责令整改，完全可以起到警示的作用。毕竟在疫情之下，餐饮店也面临着不小的经营困难，没必要动辄顶格罚款。