不可以。明确规定占用园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他
农用地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的，依照本法律处理。项目区不占用我县公益林，但占用一般商品林，按照文件要求，同意项目所划定建设规模范围和项目区规划，但项目所占一般商品林规划范围不能改变土地用途，只能种植经济果木。同时，请县林业局、环保局、水务局、农业局积极协同配合，尽快完成
项目立项相关手续。请你局严格按照（云南省土地开发整理项目管理办法）的有关规定，认真做好
丽江市永胜县程海
镇海腰等3个村土地整治（补充耕地）项目、丽江市永胜县片角乡卜甲等2个村土地整治（补充耕地）项目的立项申报工作。