统筹外部安全和内部安全。
在国家安全体系中，外部安全和内部安全是两个相辅相成的方面，二者缺一不可。外部安全主要指的是国家面临的外部威胁和挑战，如国际恐怖主义、跨国犯罪、外部军事威胁等。而内部安全则主要关注国家内部的社会稳定、政治安全、经济安全等问题。
首先，外部安全是保障国家安全的第一道防线。随着全球化的深入发展，国家之间的联系日益紧密，但与此同时，国际环境也变得更加复杂多变。恐怖主义、网络安全、跨国犯罪等非传统安全威胁不断涌现，给国家的外部安全带来了严峻挑战。因此，加强国际合作，共同应对外部威胁，是维护外部安全的重要途径。
其次，内部安全是国家稳定和发展的基石。内部安全涉及到国家的政治、经济、社会等多个领域。例如，政治安全要求国家政权稳定、政治制度健全；经济安全要求国家经济持续健康发展、防范金融风险；社会安全则要求社会和谐稳定、人民安居乐业。只有内部安全得到保障，国家才能集中精力发展经济、改善民生，实现长治久安。
最后，统筹外部安全和内部安全是实现国家总体安全的关键。外部安全和内部安全是相互联系、相互影响的。一方面，外部安全为内部安全提供了有利的国际环境；另一方面，内部安全也为外部安全提供了坚实的内部基础。因此，在制定国家安全战略时，必须统筹考虑外部安全和内部安全的需求和利益，确保二者协调发展。
综上所述，统筹外部安全和内部安全对于维护国家总体安全具有重要意义。在实际操作中，国家应根据自身情况和国际形势的变化，灵活调整外部安全和内部安全的战略重点和政策措施，以实现国家的长治久安和繁荣发展。
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