人力资源的优化配置及开发利用
[摘 要] 在知识经济时代，知识和科学技术已逐渐成为人类生存和发展的第一要素，是社会经济发展最主要的推动力量，而人是知识和技术载体，对促进当地经济的蓬勃发展具有举足轻重的作用。
只有实现人力资源在地区间的优化配置，才能使本地区企业吸收其所需要的人员并将其安排到适合岗位进而留住优秀人员，即有利于本地区企业人力资源的有效开发利用。
[关键词] 人力资源 优化配置 开发利用
一、人力资源优化配置和开发利用
1.人力资源优化配置
人力资源优化配置，就是通过人员的合理流动、导入竞争机制优化配置手段、加强政府宏观调控改善环境等方法，把符合组织发展需要的各类人才及时、合理地安排在所需要的岗位上，使之与其他经济资源相结合，使得人尽其才，提高人力资源生产率，最大限度地创造更多的经济效益与社会效益。
人力资源的优化配置过程，要依赖国家或地方政府或企业的用机制的改革，依赖管理者的素质和管理能力。合理的人力资源配置应使个人资源的整体功能强化，调整人力资源结构促进人员合理流动，导入竞争机制优化配置手段，加强政府宏观调控改善人力资源配置手段。
2.人力资源开发利用
人力资源开发利用就是企业发掘、培养、发展和利用人力资源为主要内容的一系列有计划的活动和过程。它以人力资源科学优化配置为前提，包括着人力资源的教育、培训、管理，以及人才的发展、培养、使用与调剂等诸多环节。
企业生产经营需要的主要要素有：人才、资金、技术和信息等，在这些要素中人力资源是最重要、具有活力的。如果一个人将其所学的知识、技能和积累的经验能够发挥得越好，说明资源被利用的越充分，否则，这种资源就没有价值，对个人、对国家都是一种浪费。
3.人力资源优化配置与开发利用的关系
人力资源优化配置是开发利用的前提。企业在本质上是一定资源的集合体，而在这些资源当中，企业的人力资源无疑是各种资源中最活跃的因素，其效能的发挥直接影响到企业其他资源的利用。
但是企业所需的人力资源很大一部分来源于所在地区人员的供给，其人力资源结构构成、素质高低直接决定了企业能否吸收进来适合的人员。因此，应当重视人力资源在地域、产业中的配置问题。
人力资源开发利用是优化配置的目的。确保人力资源的优化配置、实现人员的合理流动、改善人力资源环境，才能有效的激活和放大企业人力资源的潜力，使人力资源所固有的潜力才能得到充分的发挥，有利于迅速提升企业其竞争力，促进地区市场机制和市场体系的日趋成熟，带动当地经济飞速发展。
二、人力资源优化配置及开发利用对策
1.优化人力资源配置途径
(1)采取相应政策促进人员合理流动。人力资源的优化配置也需要有相应的配套政策，并形成制度化，从地区角度要求建立人力资源的市场化机制，通过良性市场竞争促进人员的合理流动，健全社会保障制度等;从企业角度主要是要建立绩效考评体系、培训体系、企业文化体系、晋升制度及程序、岗位制度等。
(2)导入市场竞争机制优化配置手段。竞争机制是市场对人才资源配置的基础作用。竞争机制的本意是通过优胜劣汰，公平竞争，从而达到提高人才资源配置效益，优化人才资源配置的结果。人才资源的竞争，既有人才为谋求理想职业岗位而进行的竞争，也有用人单位之间为择优选用人才而展开的竞争。
(3)加强政府宏观调控改善配置环境。优胜劣汰，适者生存是这个社会发展的必然规律。企业的外部环境主要有宏观环境和行业环境二种。在宏观环境中，要把眼光拓展到整个世界，视眼要开阔。行业环境对企业人力资源配置力非常重要，因此要找准其行业里的关键能力，把企业人力资源配置力与行业关键能力相匹配。
2.开发利用人力资源措施
(1)公开公正地选择人才。企业应基于企业发展战略，根据以人力资源供需分析和以低成本、高效率利用人力资源为目标的'人力资源规划，进行人才的招聘和选拔。建立一套科学的人才选拔机制，逐步实行公开招聘、竞争上岗、合同管理，使人员能进能出、职位能上能下，真正做到“能者上、平者让、庸者下”。
(2)加强人力资源的培训工作。企业员工作为市场竞争的主体和企业的灵魂，要适应日新月异的现代科技发展，要参与激烈的市场竞争，必须具备全面的素质和竞争能力，而严格、科学、系统、不间断的教育培训，是提升员工自身素质，挖掘潜在资源的有效手段，为实现人力资源配置提供资源保障。
(3)量才录用以合理使用人才。首先，建立合理的人才激励机制。其次，建立科学的人才评价机制。再次，创新人才流动机制与动态人才管理机制。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制，疏通各种人才流动渠道，探索建立社会化的人才档案公共管理服务系统。
(4)提高收入以留住优秀人才。为此,一是在分配制度上要探索建立以保护知识产权为核心的分配机制。要鼓励科技人员、经营者靠科技创新,靠专利、靠经营致富;二是要使人力资本的投入与所获报酬相匹配。在市场经济条件下,劳动者是根据收入最大化原则来选择自身发展方式的。
当今世界，科技进步日新月异，人才资源在经济竞争中越来越具有决定性意义。无论是经济发达地区还是经济发展地区都注重对人才的争夺，但仅仅积累人力资源的数量是不够的，还必须进行人力资源的合理开发利用和优化配置，这样才能促进、企业区域乃至国家经济的快速发展。
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